報告稱上海自貿區啟動標誌中國城市開啟創新驅動模式

　　中新社上海11月9日電 (記者 許婧)9日在上海發佈的《中國都市化進程報告2014》顯示，在城市發展模式上，上海自貿試驗區先行啟動實驗，標誌著中國城市已開啟創新驅動發展模式。

　　都市化是以“國際大都市”與“世界級城市群”為中心的當代城市化進程，在中國城市化戰略中具有頂層設計、全局視野和戰略核心的重要地位。該份涉及目前中國都市化焦點問題的報告是由教育部《中國都市化進程年度報告》課題組、上海交通大學城市科學研究院完成並向社會發佈。

　　報告指出，2013年時中國創新驅動發展“元年”，其標誌性事件就是2013年9月29日中國上海自由貿易實驗區的成立，主要創新突破在於四大領域：一是投資管理機制創新，二是服務貿易監管體制創新，三是金融管理體制創新，四是政府管理體制創新。

　　報告認為，上海自貿試驗區取消審批制，實行備案制；探索投資稅收政策改革等均體現了“創新驅動”發展戰略意圖。

　　在政府管理體制創新方面，報告負責人、上海交通大學城市科學研究院首席專家劉士林分析稱，政府通過“負面清單”倒逼行政管理體制改革，建立“以準入後監督為主，準入前負面清單方式許可管理為輔”的投資準入管理體制，“顯然，上海自貿區已成為體制改革的一塊‘試驗田’，代表了中國未來改革的方向和城市發展模式的革新。”(完)