“2014年北京市計劃對205個項目進行棚戶區改造,力爭讓3萬至4萬戶家庭因此改善居住條件。”北京市住房和城鄉建設委員會相關負責人日前表示,到2017年底前,北京市將基本完成四環以內棚戶區改造工作。
北京棚改20年來,累計改善全市數十萬戶居民居住條件。自上世紀90年代以來,北京先後採取危舊房改造、城中村環境整治、土地一級開發等方式,在中心城區累計改善了30余萬戶居民住房條件。這30多萬戶郊區居民口中的“城裏人”,如今都融入了當地生活。新城小區內完備的配套設施,讓搬遷戶即使出了市區,也能獲得各種優質資源。
2009年以來,北京先後開展了門頭溝、豐臺、房山等八片城市及國有工礦棚戶區改造,共涉及居民7萬戶。目前,已籌集安置房7.3萬套,搬遷居民4.3萬戶,實現居民入住2.5萬套。“在改造過程中,我們充分尊重了居民意願。”北京市住房和城鄉建設委員會相關負責人説,棚戶區改造堅持五公開,即對象公開、政策公開、過程公開、結果公開、資金平衡方案公開。
2013年,北京市決定將中心城區平房區院落修繕、危舊房改造、城中村邊角地整治、新增棚改和環境整治等四類項目統一納入城市棚戶區改造範圍。北京市住房保障辦公室相關負責人介紹,“這意味著舊城居民多了一條改善居住環境的路。”北京計劃用5年時間,完成15萬戶居民的改造任務,其中2015年底前完成8萬戶,到2017年底前基本完成四環以內棚改。
為此,試點區縣設立了專項棚戶改造和環境整治領導小組。小組採取有效措施將拆除和建設分離,讓所有手續並聯審批,縮短百姓的等待時間。同時,支援國有企業參與棚戶區改造和安置房建設,積極引入民間資本,拓寬融資渠道,嘗試以股權基金等形式進行夾層投資。
曾經專門為保障房運營而成立的北京市保障性住房建設投資中心再次承擔起責任,成為承接棚戶區改造專項貸款的市級平臺,目前該平臺已獲得預授信約500億元。這一便民工程未來5年預計投資5000億元。
據悉,棚改安置房實行原地和異地建設相結合,規劃條件允許的地區,盡可能實現就地安置。此外,中心城區異地安置項目在保留原輸出區享有的子女就學、養老、醫療等待遇不變的前提下,還要求輸出優質教育和醫療等資源。
記者 蘇民
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