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棉價改革應對國內外差價過大 棉企觀望補貼如何發放

2014-09-24 09:10 來源:證券日報 字號:       轉發 列印

  9月22日,國家發改委相關負責人在“棉花目標價格改革試點和市場調控”新聞發佈會表示,發改委將暫停儲備棉投放,並推行目標價格改革。

  據悉,經國務院批准,發改委已于上周批復了新疆維吾爾自治區和新疆生産建設兵團《棉花目標價格改革試點工作實施方案》,這標誌著國家醞釀已久的棉花目標價格改革進入實施階段。

  對於這一政策的出臺,有棉企相關部門人士向《證券日報》記者表示,還不知道最後是如何發放補貼的,沒有具體的措施下來,還無法預估未來如何。

  改革應對國內外棉價差

  事實上,由於國內外棉花價格的差價過高,導致國內棉企一直在爭搶購買國外棉花的配額,希望能買上國外進口的低價棉,而國內棉花由於生産成本較高導致棉花價格居高不下,而棉農為生存不得不改行種其他農作物。

  “目前國內棉花價格在18000元/噸以上,而國外進口棉花的價格僅在13000元/噸左右,差價這麼大,而公司主要以出口為主,棉花價格差價帶來的成本導致企業在國際上的競爭力下降。”一位紡織服裝業上市公司相關部門人士向記者表示,以前公司還能拿到配額買國外進口棉,但是,現在連配額都拿不到了。

  上述人士向記者抱怨,“公司在國內買到的棉花品質並不太好,而且有的棉花是囤積了幾年的老貨”。

  其實,早有多家棉企相關人士向記者抱怨過,由於國內外棉花差價較大導致企業成本過高,産品價格沒有競爭力。而這也導致眾多棉企開始爭搶不多的國外棉花進口配額。而正是在這種大背景下,國家開始展開了棉花目標價格改革的試點和市場調控。

  發改委經貿司副司長劉小南表示,實施目標價格之後,國內外棉花市場的聯動性會增強,國內外差價會縮小到一個合理水準,這對於提高紡織企業的競爭力,特別是以出口為主的紡織企業會有一定好處,讓他們處在相對公平合理的競爭環境之中。

  有報道稱,從今年9月1日起,新疆棉花市場價格監測工作已經正式啟動。新疆皮棉目標價格採取一年一定的制度,2014年皮棉目標價格為19800元/噸,合計籽棉價格在每斤4.4元左右。目前實際的籽棉初步上市的開秤價格,只有每斤3.3元左右,按此看,這每斤籽棉1元的差價,將由國家進行補貼。

  直接補貼棉農

  據了解,如果有關部門將採取棉花目標價格制的話,廢除以往的臨時收儲制度,並對棉農進行直接補貼。

  國家發改委價格司副司長周望軍指出,目標價格有引導作用,就是産量多的時候目標價格引導農民少種一些;産量下降的時候,目標價格可以引導農民多種一些,這是我們要達到的目標。

  不過,這種棉價改革能否令國內市場棉價與國家棉價接近還不得而知。有棉企相關部門人士向記者表示,現在還不知道會怎麼補貼,也不知道能補貼多少,國內棉價能否和國際棉價持平,這些都是未知數。

  相對於棉企對棉花目標價格改革實施的觀望和憂心,直接被補貼的棉農更加關注會收到多少補貼,擔心自己會不會虧本。

  有新疆當地棉農在接受媒體採訪時表示,由於今年大風對棉花的産量有所影響,預計能收穫3.7萬噸左右棉花。他算了筆賬,按國家實行的目標價格補貼政策,19800元/噸折合成籽棉價格,約為8.8元/公斤來計算,他種的120畝地棉花不會虧本,低於這個價格,有補貼做保障。“如果按照畝數補貼,我今年就不會虧本,但如果按産量補貼,那我的收入就少了許多。我現在最關心的就是棉花的收購價格。”

  由於棉花目標價格試點剛剛啟動,因此,補貼多少還無法確定。對此,周望軍表示,要根據農民交售棉花9月份、10月份、11月份三個月的平均價格計算實際價格,目標價格與實際價格的差距就是我們應該發放給農民的補貼額。

  周望軍舉例稱,“最根本的就是棉花價格要由市場決定,在這個過程中我們按照農民的種植成本加基本收益,確定一個目標價格,按照這個原則我們今年確定的新疆棉花目標價格為每噸19800元。現在國內的棉花價格是每噸14000元,兩者的差價為5800元/噸,就是我們今年應該補貼給農民的金額”。

  “除了新疆試點的區域之外,還有長江、黃河流域主産區,國家也會適當的給予補貼,現在這個原則國務院已經定了,怎麼補,補多少將由財政部發佈。”周望軍如是説。

  與棉農擔心補貼多少不同的是,那些收購棉花的企業則完全按市場價收購棉花。

  “我們企業按市場行情收購,市場説多少就是多少。”新疆當地一家企業的相關負責人向媒體表示,目前市場報價為6元/公斤至8元/公斤,但具體價格10月10日左右才能出來。

  據了解,由於新疆今年試點棉花目標價格改革,國儲棉停止拋售,一些有訂單生産任務的紡織企業目前急等著用棉。

  (原標題:棉價改革應對國內外差價過大 棉企觀望補貼如何發放 對於棉花目標價格改革一事,有棉企相關部門人士向《證券日報》記者表示,還不知道最後是如何發放補貼的,沒有具體的措施下來,無法預估未來)

[責任編輯: 宿靜]

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