中國加快建設國際航運中心 打造“海運強國”

　　中新社北京9月3日電 (記者 彭大偉)中國正將海運發展作為國家戰略推進。9月3日公佈的《國務院關於促進海運業健康發展的若干意見》中首次明確，促進海運業健康發展，到2020年，基本建成安全、便捷、高效、經濟、綠色和具有國際競爭力的現代化海運體系，海運服務貿易位居世界前列，國際競爭力明顯提升。

　　據中國交通運輸部數據，目前中國海運船隊運力規模達到1.42億載重噸，約佔世界海運船隊總運力的8%，居世界第四位。

　　“總體上説，目前中國海運業的總體狀況是規模較大但是實力不強。”當天在國務院新聞辦舉行的新聞發佈會上，中國交通運輸部副部長何建中坦言，中國是航運大國、船員大國，但真正成為海洋強國和海運強國還有距離。

　　為此，《意見》設定的2020年目標中，提出要“基本建成具有國際影響力的航運中心”。

　　據何建仲介紹，中國大陸現在基本成型的有三個沿海國際航運中心、兩個長江航運中心。前者包括上海、天津濱海新區、大連；後者則包括武漢和重慶。

　　何建中指出，目前這五個航運中心的定位和建設目標、任務，離倫敦等發達國家老牌航運中心的功能還有差距，“倫敦實際上港口的吞吐量、貨運量已經很小了，但是航運服務業世界領先，真正國際航運中心的地位還在倫敦”。

　　針對上述情況，《意見》安排部署了優化海運船隊結構、完善全球海運網路、促進海運企業轉型升級、大力發展現代航運服務業、深化海運業改革開放、提升海運業國際競爭力、推進安全綠色發展等七項重點任務。

　　其中，現代航運服務業是中國海運發展較為薄弱的“短板”。何建中在回答中新社記者提問時指出，跟發達國家特別是比較發達的航運國家相比，中國現代航運服務業的水準還比較弱，尤其是海運的服務貿易長期處於逆差狀態。

　　為此，交通運輸部將會同有關部門研究出臺加快促進現代航運服務業發展的具體實施意見。

　　同時，何建中指出，今後將加大國際航運中心的建設，提升航運服務業的水準，特別是高端服務業，包括航運交易、航運資訊、航運法規和理賠，航運金融和保險，以及國際性運價指數的發佈等等。

　　加強國際化航運人才培養，也是中國打造海運強國的一項重點。何建中表示，作為航運大國、船員大國，中國參與制定國際航運遊戲規則的能力和程度都還不夠，這與國際化的航運管理人才比較欠缺也有關係。

　　“我們是海員大國，實際上真正外派海員只有12萬，我們整個海員隊伍是150萬。”何建中説，從海員外派水準來看，不只是和西方國家比，較東南亞一些國家亦存在差距，“這都需要培養和提升”。(完)