粉塵爆炸慘劇為何一而再發生

　　粉塵爆炸慘劇一而再、再而三發生,但是每次至多都是相關企業負責人被追究責任,公眾幾乎從未聽聞有地方監管部門同樣因此被追究法律責任。

　　8月2日,江蘇昆山市開發區中榮金屬製品有限公司汽車輪轂拋光車間發生爆炸,事故造成69人死亡,近200人受傷。

　　昆山這次粉塵爆炸,場面之慘烈令人驚怵。粉塵爆炸破壞性極強,爆炸時的化學反應會形成高溫,最高能達到兩三千攝氏度,所以處於爆炸範圍的人,皮膚會被瞬間碳化。而爆炸的衝擊力同樣駭人,據記者目擊,爆炸甚至將重型設備炸出了車間墻外,可以想像,作為血肉之軀如何承受這樣的爆震傷害。

　　粉塵爆炸之禍雖然可怕,不過,只要嚴格遵照安全生産規程,做好安全防範,大部分事故其實可以避免。事實上,近幾年來,國家有關部門曾多次下發文件,對粉塵爆炸事故防範作出了完善、細緻的指導和要求,包括防火防爆安全設施配備,員工培訓考核,安全措施效果評估,等等。但這些並未遏制住事故高發的態勢。

　　就在之前的4月16日,與昆山一江之隔的南通,剛剛發生一起粉塵爆炸事故,造成了8人死亡。2012年8月,溫州市一起粉塵爆炸造成13人死亡。2011年,成都富士康廠房粉塵爆炸致3人死亡,十多人受傷。

　　很顯然,一些企業對於國家的規定置若罔聞。 據調查,發生爆炸的昆山工廠,長期粉塵污染嚴重,員工曾多次反映,洗過的衣服晾曬後往往都還附著一層臟東西,有員工甚至因此辭職。企業長期漠視員工的健康與安全,如今終於咽下自己種下的苦果,不僅企業遭受滅頂之災,相關負責人也面臨刑事追究。

　　企業為追逐利潤,甘心吃風險飯,現實中總是難以避免,但問題是,監管部門此時在做什麼?粉塵爆炸的隱患,不像其他隱患一樣往往較隱蔽,監管人員走進車間,瀰漫的粉塵就是最好的查處線索,可為什麼很長時間以來,儘管工人不斷舉報,昆山監管部門卻未能對該企業及時查處糾正?該企業有內部人士告訴記者:“這些年,通知來了一籮筐,層層檢查也是家常便飯,但來人了做做樣子,過後還是老樣子。”如此“和諧”監管,早就埋下了事故因子。

　　據了解,出事企業所在的昆山經濟開發區,今年3月20日曾召開全區安全生産會議,各企業負責人被組織觀看事故警示片,並簽署責任書,管委會負責人要求各企業安全生産工作“功夫在平時”、“警鐘長鳴”。然而,半年不到,慘劇就發生,這真是莫大諷刺。

　　安全監管,只見動嘴,不見動手,這幾乎是當下的通病。一些監管部門總習慣發發通知,打打電話,或將企業負責人叫來開個會,約談一番,或定期巡視一番,或發現問題,下個整改通知,然後沒了下文,似乎這就是在履行監管責任了。但實際上,這就是瀆職,企業的安全意識,不是天然就養成的,再完善的標準和規定,沒有政府部門督促企業去做,也是形同虛設。

　　粉塵爆炸慘劇一而再、再而三發生,但是每次至多都是相關企業負責人被追究責任,公眾幾乎從未聽聞有地方監管官員同樣因此被追究法律責任。這恐怕是一些監管部門長期消極怠惰的原因所在。希望昆山這次粉塵爆炸事故,能對從企業管理者到監管者,全面展開追責,將責任人一個不留繩之於法,以此重塑責任鏈,鳴響安全警鐘。