近期全國多個省份陸續出臺穩增長措施

　　原標題：近期全國多個省份陸續出臺穩增長措施

　　決策早見實效，關鍵在於落實。

　　今年上半年，為貫徹落實黨的十八屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，國務院多次召開會議研究有關經濟工作，出臺一系列創新宏觀調控、促進經濟穩定增長的重大舉措。

　　各地積極響應和落實國務院決策部署，找問題、想辦法、出對策、謀發展。近期，多個省份陸續出臺穩增長措施，確保經濟平穩運作，努力實現預期目標。

　　多措並舉，對症施策——多個省份出臺穩增長措施

　　堅持發展是第一要務，咬定青山不放鬆。

　　6月6日李克強總理主持召開部分省市經濟工作座談會後，各地迅速傳達會議精神，凝聚各方共識，結合地方實際部署穩增長工作，進一步發揮好政府職能作用，提升經濟內生動力，不斷改善民生。多個省份為全力做好政策落地，針對當地經濟社會運作中存在的主要問題，紛紛出臺穩增長措施，確保實現全年經濟社會發展預期目標。

　　黑龍江省出臺穩增長的65條措施，主要集中在推進重大基礎設施建設，深化資源配置市場化改革，確保農業穩定增長，通過引入要素、激活存量、科技成果轉化、依託資源形成新的工業增量，推動第三産業持續發展，提升對外經貿合作水準，加大金融支援實體經濟發展力度等方面，有針對性地破解國務院政策措施落實過程中“最後一公里”難題。

　　河北省印發《關於促進全省經濟增長政策措施的通知》，圍繞全力抓好投資和項目建設、力促工業經濟提質增效、支援服務業加快發展、努力擴大出口規模、進一步釋放改革紅利等5個方面，制定了24條促進經濟增長的政策措施，促進全省經濟企穩回升。

　　四川省出臺《促進當前經濟穩增長十六條措施》，涵蓋投資促進、鼓勵消費、推動出口、要素保障、環境優化、財政支援、企業減負等方面。此外，印發《關於穩定經濟增長的十條財稅政策措施的通知》，涉及暫停部分行政事業性收費，全面落實稅收優惠政策，繼續加大財政投入力度，促進優勢産業健康發展，促進新興産業創新發展等方面。

　　貴州省出臺《關於促投資穩增長的六條措施》，確保實現今年全社會固定資産投資增長目標，主要包括加大政府投入，加快重大鐵路、能源項目建設；強化協調服務，大力推進項目建設；優化財政支出結構，增加重點領域項目建設支出；創新融資方式，加快融資平臺資源整合；強化督促檢查，抓好任務落實等。

　　山東省提出5項措施加快財政預算支出進度，發揮財政資金在穩增長促改革調結構惠民生中的積極作用，包括加快重點項目支付進度，減少資金滯留；提高預算支出執行效率；盤活用好結余結轉資金；加大對基層的資金調度；加強工作督導檢查，健全完善支出進度通報制度。

　　此外，山西省出臺《2014年穩增長保運作實施方案》，確定了12項任務，通過加快發展非煤産業、加大重點項目建設力度等，力爭全年完成規模以上工業增長11%的目標。雲南省出臺《關於加快産業轉型升級促進經濟平穩較快發展的意見》，決定採取減輕企業負擔、加快重點項目建設、加快推進保障性住房建設和棚戶區改造等16項措施。

　　細化政策，抓好落實——有關省份出臺措施促進外貿穩定增長

　　外貿發展，事關穩增長，也關保就業。

　　今年以來，我國外貿形勢嚴峻複雜，實現全年預期目標需要付出艱苦努力。4月30日國務院常務會議對穩定外貿增長工作作出部署後，有關省份結合貫徹落實《國務院辦公廳關於支援外貿穩定增長的若干意見》，接連出臺相關措施促進外貿穩定增長。

　　——結合實際出臺政策細則。廣東省出臺《支援外貿穩定增長實施方案》，包括積極擴大進口、加快培育外貿新業態、推進外貿轉型升級、優化外貿環境、加大財稅金融支援力度等多個方面的25項措施。寧夏回族自治區制定完善多種貿易方式、支援民營外貿企業加速發展、重視國際市場開拓工作、提高外貿便利化水準、擴大進口促進貿易平衡等5方面措施。北京市制定《中小企業國際市場開拓資金管理辦法實施細則》，加大對“雙自主”企業開拓國際市場的支援力度等。

　　——協調發揮出口信用保險作用。江蘇省在全省開展小微企業出口信用保險平臺統保工作，加強風險提示提升企業防範能力，開展“信保易”融資業務拓寬小微外貿企業融資渠道。山東省協調中信保等機構加大對進出口企業信保支援，與金融機構洽談，推動開展出口保理業務。山西省創新補助資金撥付方式，小微外貿企業出口信用保費由向企業支付，改為省財政廳直接向中信保山西分公司代繳，緩解了企業資金壓力。

　　——加強外貿服務綜合體建設。河北省首家外貿綜合服務企業滄州市新絲路進出口服務有限公司今年成立後，為小微外貿企業成功搭建集融資、信保、通關、物流、結匯、退稅為一體的綜合服務平臺。湖北省通過中小企業資訊化服務中心，為小微外貿企業提供免費資訊化服務。廣東省推動商務、海關、檢驗檢疫、邊檢、海事等口岸管理相關部門實現“資訊互換、監管互認、執法互助”，加快實現“一站式”服務。

　　——解決小微外貿企業資金問題。江西萍鄉經濟技術開發區通過“整合資源”建立檔案和資訊共用機制，350多家A級信用企業取得金融機構授信意向，200多家中小微企業向平臺申請獲得融資貸款。廣西壯族自治區設立中小微擔保機構風險補償資金和小企業貸款風險補償資金，推出“信貸工廠”、“小微貸”金融超市等，提高對小微外貿企業貸款的獎勵標準。

　　積極準備，迅速行動——有關省份積極推進長江經濟帶建設工作

　　依託黃金水道，謀劃發展新局。

　　李克強總理4月28日在重慶主持召開長江經濟帶建設座談會後，江蘇、重慶、江西等多個省份迅速採取措施，積極推進長江經濟帶建設有關工作。

　　——做好對接國家重大戰略準備。江蘇省建立由省政府負責同志牽頭挂帥、省發改委協調負責，多部門積極參與的“融入長江經濟帶建設”工作協調機制。浙江省把參與長江經濟帶的目標要求和主要任務，納入“十三五”總體規劃編制。重慶市由政府主要領導負責、市發展改革委牽頭，研究提出建設長江經濟帶西部中心樞紐的工作方案。

　　——啟動區域重大交通規劃編制。湖北省積極推進武漢至安慶段、武漢至宜昌段航道整治工程前期論證等工作。浙江省啟動“十三五”綜合交通、寧波－舟山港等專項規劃前期工作。貴州省啟動烏江經濟走廊發展規劃編制工作。江西省啟動昌九大道等一批先導性工程，目前已編制完成昌九一體化發展規劃。雲南省啟動金沙江綜合交通規劃編制研究，推動將金沙江航道建設工程納入長江經濟帶綜合交通網規劃。

　　——推進有關重點交通運輸項目建設。促進長江經濟帶建設，既是深化擴大對外開放和統籌區域協調發展的長遠戰略，又是當前穩增長調結構的重要抓手。為此，重慶、江西、安徽、雲南、貴州等省份採取措施，加快一批鐵路、高速公路、大型碼頭等重點項目建設，改善區域交通狀況。

　　——加強區域合作和沿江城市協同發展。上海、重慶、武漢、合肥、南京5個城市共同召開座談會，探討通關、水鐵聯運、産業轉移等領域合作事宜。湖北、湖南、江西、安徽聯合召開推進長江中游黃金水道建設座談會，研究推動四省港航企業加強合作和交流，推進聯盟化、網路化發展等工作。

　　守土有責，方能主動作為。

　　今年時間已經過半，推進各項工作時不我待。從擴投資、促消費，到穩外貿、抓工業，各地不斷增強大局意識和強烈緊迫感，力爭到年底交出一張闔格的成績單，使廣大人民受益，為經濟發展助力。