新一輪國企改革浪潮之下,國家電網公司(下稱“國網”)這個佔據全國80%電網的超級壟斷性集團也終於計劃向民資敞開大門。
《經濟參考報》記者從權威渠道獲悉,國網基本確定在直流特高壓、電動車充換電設施和抽水蓄能電站三個領域推行混合所有制改革,目前正在制定具體的操作方案。
2002年高度壟斷的國家電力公司被拆分為5大發電集團和國網、南網兩大電網公司,但12年後彼時所希望的充滿有序競爭的電力市場仍未實現,破壟斷的呼聲越來越高。特高壓無疑是國網目前盈利較好並大力發展的領域,但投資巨大,而電動車充換電設施和抽水蓄能電站雖然市場巨大,但卻因盈利模式不明而深陷虧損。
國網董事長劉振亞稱,為電動汽車充電的充換電設施,將對社會全面開放,誰想投資,誰有錢投資,誰就投。
“一是為了響應國家對壟斷行業的改革;二是因為在投資充換電設施這五年來,國網已經累積了一定規模的投資虧損,有些地方一半的充電站處於閒置狀態,自身負擔沉重,這些問題讓公司很是頭疼。”國網內部人士坦言充換電設施放開背後的原因。
按照此前國家的規劃,2011年至2015年,電動汽車充電站規模達到4000座,同步大力推廣建設充電樁;2016年至2020年,國網建設充電站目標高達10000座,建成完整的電動汽車充電網路。但截至2013年底,國網已建成的充換電站400座,交流充電樁1.9萬台,離2015年目標非常遙遠。
有業內人士測算,一個包含有10台充電機的充電站,在不計算土地使用費的情況下,僅基礎設施、配電設施、運營三方面的綜合成本就在500萬元左右。而由於目前電動汽車保有量低,2013年新能源汽車銷量僅為1.76萬輛,前期巨大的投資短期內難以獲得回報。
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