北京市第三次全國經濟普查工作將啟動,2014年1月1日到3月31日期間,普查員將對全部普查對象進行入戶登記。明年5月到2015年的12月底將發佈普查主要數據公報,對普查數據進行深度開發和研究,編輯出版普查資料,面向社會給予提供。
普查員持PDA採集數據
按照規定,經濟普查5年進行一次。北京的普查對像是北京轄區內從事第二産業和第三産業的所有法人單位、産業活動單位和個體經營戶。
普查的目標就是要摸清全市各類産業經濟底數,比如第二、第三産業的規模和佈局,特別是服務業、戰略性新興産業、文化産業、小微企業以及非公經濟的發展狀況,要做到單位基本情況不重不漏。據了解,這些數據將作為未來出臺相關政策的依據。
此次普查共選聘了3萬名普查指導員和普查員,最大的亮點是普查員使用PDA設備採集數據。普查員要手持PDA(電子終端設備)對所有普查對象進行GPS定位,基本資訊核實和相關證照拍照,可實現文字、數據、圖片等電子資訊的現場採集和共用,並具有自動審核、自動提示功能。這樣不但降低了普查員的工作強度,更重要的是提高了數據的品質。
提供虛假數據將受罰
對於普查的難點,市經濟普查辦公室表示,普查數據的需求較多,部門協調要求高,普查登記壓力大。北京總部經濟特徵明顯,第三産業數量多,總體規模偏小,短時間內摸清底數難度較大、普查任務相對集中。
據介紹,經濟普查採集的數據和資訊將嚴格保密。“對於普查是否會造成個人、商業資訊的洩露,被調查者完全可以放心,普查員對採集來的數據和資訊是嚴格保密的。”市經濟普查辦公室有關負責人表示,經濟普查不作為任何單位實施處罰的依據。但是企業如提供虛假數據,將接受相關處罰。
■ 現場
採集資訊+拍照 3分鐘完成
12月12日,東城區百榮世貿商城,6000多個經營不同領域的個體戶在正式經濟普查前進行了一次“演習”。
雖然個體經營戶和企業相比,門檻低、註冊資金少、納稅額也相對較少,但在首都經濟發展中也是必不可少的組成部分和有生力量。東城區統計局局長陳平表示,東城區現有個體經營戶2.5萬家,其中百榮世貿商城就有6000多家。
“您好!我是第三次全國經濟普查的普查員,這是我的證件。”活動現場,手持數據終端設備PDA的普查員模擬普查現場,對個體經營戶的營業執照進行拍照,並詢問起經營狀況等有關資訊。
隨後,在商家的配合下,普查人員開始詢問商鋪的店名、店主姓名、鋪面地址、經營性質和僱員人數等經營資訊,很快,這些資訊被一一記錄在手持數據終端中,普查人員將數據終端的攝像頭對準該商鋪的營業執照,拍下清晰的證照圖像後,普查內容完成,整個過程用時3分鐘左右。
個體戶普查有什麼用?東城區經濟普查辦公室的相關工作人員舉例説,第二次經濟普查期間,東城區的企業數量是32644個,個體戶數量是20432個;但現在從工商部門了解到的個體戶數量就已經達到2.5萬個。政府“個轉企”的引導是否收到了成效、接下來的政策怎麼制定,經濟普查的數據將能發揮作用。
■ 講述
三次登門勸 村民願提供數據
懷柔區喇叭溝門鄉中榆樹店村黨支部組織委員、統計員兼助理會計彭興芹,今年是北京幾萬名普查員之一。
2013年,中榆樹店村民俗旅遊接待業發展壯大,迎來不少遊客,近60戶民俗戶申請了執照。統計接待人數和收入能讓村裏對民俗旅遊接待業情況有明確了解,制定下一步措施。
然而,由於村民缺少科學的統計方法,加之有些村民在旅遊淡季外出打工聯繫不上,在前期的模擬過程中,彭興芹就感到了數據收集的難度。
“我會先通過電話聯繫約定到府時間,讓他們提前準備好普查所需的材料,以免浪費時間。”彭興芹説。每天一大早,彭興芹就入戶和村民聊家常、了解情況。對於外出人員,彭興芹會輾轉找他們,有一次為了聯繫一個村民,她打了10多個電話。
遇到不配合的村民,彭興芹説,“不能怕麻煩,再著急的事兒只要好好説清楚,總能解決。”有一個村民不願意提供數據,彭興芹就反覆做工作,講這些數據的作用,在連去了村民家三次之後,村民終於願意配合了。
■ 提醒
如何識別經濟普查員?
1.統一著裝:
帶有“2013經濟普查”標誌的棉服和雙肩背包。
2.佩戴證件:
統一佩戴普查員證。
3.資訊查詢:
各區縣普查機構在經濟普查專題網站上已對所屬普查人員進行了資訊公示,普查對象可以通過上網、打電話等方式對普查人員的身份進行查詢和確認。
北京市第三次全國經濟普查時間表
標準時點為 2013年12月31日
2014年1月-3月 數據採集
2014年5月至6月 事後品質檢查
2014年6月至9月 發佈主要數據公報
2014年7月至2015年12月 普查資料開發利用和分析
(記者蔣彥鑫)
[責任編輯: 楊麗]