商務部副部長：要理性看待我國外貿依存度問題

　　商務部副部長鍾山日前在人民日報發表文章指出,我國外貿依存度的上升,與我國比較優勢和在國際分工中的地位基本一致,本質上反映了我國國際競爭力不斷提高,表明我國在國際分工體系中扮演了越來越重要的角色。

　　鍾山是商務部分管外經貿的副部長。他在文章中指出,應理性認識我國外貿依存度。隨著我國經濟持續快速增長,外貿依存度也不斷上升,有些同志擔心外貿依存度過高會危及我國經濟安全。如何正確認識外貿依存度問題,將關係到今後我國擴大對外開放的政策取向。

　　外貿依存度與經濟風險無必然聯繫

　　鍾山表示,外貿發展為我國創造了大量就業崗位,積累了巨大物質財富,是改革開放取得的偉大成就之一。

　　鍾山指出,從現實情況看,外貿依存度不等於經濟風險度。首先,國際組織從來沒有把外貿依存度與經濟風險掛鉤,德國、韓國、加拿大等國外貿依存度均高於世界平均水準,但不能就斷言這些國家存在經濟風險。其次,從國內情況看,雖然改革開放以來我國外貿依存度不斷上升,但累積形成的綜合實力也逐漸提升,經濟抗風險能力相應增強。

　　鍾山表示,此次國際金融危機中,我國經濟經受住了嚴峻考驗,而一些外貿依存度低的國家卻深陷危機當中。事實證明,外貿依存度與經濟風險並無必然聯繫。

　　應全面提高外貿發展水準

　　鍾山表示,當前應客觀理性地看待我國外貿依存度問題,簡單下一個過高或過低的結論,都是不合適的,關鍵是看能否從外貿發展中獲得最大的比較利益。因此,正確認識外貿依存度上升的深刻內涵,並做出科學的判斷和抉擇,具有十分重要的理論和現實意義。

　　事實上,經濟全球化是任何國家都無法回避的現實,保持外貿發展是各國經濟發展的必然選擇。我們不能簡單地把眼光盯在外貿依存度高還是低方面,如何適應新變化、迎接新挑戰,全面提高外貿發展水準才是我們亟待研究的重大問題。

　　經過30多年的發展,我國外貿實現了由小到大的轉變,已成為世界貿易大國。但必須清醒地看到,過去我國外貿是大而不強,雖然進出口規模大,但整體利益比較少。

　　鍾山強調,我們一方面要抓住機遇,利用我國比較優勢,尋求更大的發展空間,鞏固貿易大國地位；另一方面,又要正視外貿發展中存在的問題,加快轉變外貿發展方式,優化外貿結構,促進外貿協調發展,推進貿易強國進程。

　　鍾山還強調説,當前,我國正處在改革發展的關鍵時期,國內外形勢的變化要求我們必須用全球視野和戰略思維來思考定位我國外貿的發展。（記者黃穎川）

　　記者手記

　　高企的對外依存度是參與經濟全球化的必然結果

　　廣東是我國連續多年對外依存度最高的省份,多年來廣東外貿進出口總值佔全國總值約三分之一。2009年我省對外依存度達到135%。在世界金融危機爆發初期,廣東是全國最先感受到外部市場轉冷的省份。

　　正是這個時候,無論是媒體還是學者,甚至部分外貿主管部門的官員都對我省較高的對外依存度産生質疑,他們紛紛認為,我省首先感受到金融危機的寒冷,是否就是因為我省經濟對外貿過於依賴。

　　實踐證明,經過2009年全省上下努力,我省已經順利化危為機,順利完成各項預定指標———對外依存度高並不影響我省在世界金融危機下繼續保持全國第一經濟大省的位置；不僅如此,去年我省外貿進出口下降幅度不僅低於全國總體情況,也低於其他沿海主要外貿出口省份。

　　事實上,值得注意是的,佔我省進出口總額達70%的加工貿易屬於兩頭在外的貿易方式,即原料進口、産品出口,不進入本國市場流通。但在計算對外依存度的時候,卻將加工貿易一進一齣重復計算,加之相對於一般貿易,其對國民經濟的影響只體現在國內增值部分,這在相當程度上推高了我省的外貿依存度(目前外貿依存度最普遍的計算方法是進出口總額/GDP)。

　　有外貿官員此前就此問題曾對記者表示,事實上,若剔除加工貿易因素,不僅我省外貿依存度會大幅下降,我國的外貿依存度甚至低於全球的平均水準。實際上,這也反映了輿論認為外貿依存度高不好,其背後是目前外貿水準低導致的外貿依存度高而被人詬病。現階段,轉變發展方式、優化外貿結構、促進協調發展,是推進我國從貿易大國向貿易強國轉變的必由之路。

　　此外,經濟全球化是外貿依存度上升的重要原因。經濟全球化和國際産業轉移加速帶來的貿易轉移,使得外貿依存度在全球範圍內都處於迅速提高階段,1980-2008年,世界平均外貿依存度由34.87%提高到53.3%。同期,我國外貿依存度也從12.5%提高到59.2%,與國際發展趨勢基本一致。

　　特別是加入WTO後,我國加速融入全球經濟,參與國際競爭能力進一步增強。2001-2008年,我國外貿年均增速比世界貿易年均增速高11.1個百分點,外貿依存度相應上升了20.7個百分點。

　　改革開放30年,以我省為先行者,我國在對外開放中取得了偉大的發展成績。顯然對外依存度高是伴隨著我國經濟發展和全球化進程加快的必然變化過程。

　　高企的對外依存度是參與經濟全球化的必然結果。正如鍾山副部長所言,理性認識我國外貿依存度,切忌輕言蓄意減低對外依存度。（黃穎川）

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