上海最嚴樓市限購政策一月內“變臉”？

　　中青線上上海4月21日電(中國青年報·中青線上記者王燁捷 周凱)4月20日開始，有關“上海居住證滿3年可買二套房”的新政傳言不絕於耳。4月21日，中國青年報·中青線上記者分別致電上海市政府新聞辦、上海住房保障和房屋管理局新聞發言人程堅，均未獲得正面回復。其中，市政府新聞辦電話在接通後表示應撥打住建委新聞發言人座機電話，但無論是新聞發言人程堅的座機還是手機，都無人接聽，對核實短信不予回復。

　　這與上海市住建委新聞發言人以往的表現差距甚大。在剛剛過去的2016年1月至3月期間，有關上海樓市放鬆限購的傳聞不斷，程堅曾先後三次出面辟謠稱，上海將繼續嚴格執行住房限購政策，“不存在放鬆限購的情況。”

　　但這一次，新聞發言人卻對此不作回應。

　　中國青年報·中青線上記者注意到，這一次的不同之處在於，就在不到一個月前的3月25日，上海剛剛通過頗為嚴謹的市政府新聞發佈會的形式向外界傳遞了“嚴控樓市”的決心。被稱作“史上最嚴”的“上海3.25樓市新政”，明確規定了外地戶籍人士要在上海買房的最嚴格標準——繳納社保或稅收滿5年，且為已婚。這一新政，沒有緩衝器，從公佈之日起即開始執行。

　　然而，“最嚴新政”不到一個月時間，網傳上海市住建委就出臺了3.25新政的實施細則。網傳細則中最亮眼的，有兩項內容——一是規定“非本市戶籍居民持有上海居住證滿3年，可以享受上海戶籍待遇，即允許購買二套房”，二是要求“63個月滿60個月正常繳納社保或稅單”，也就是允許外地買房人出現3個月的社保或稅收斷檔。

　　其中，後一條內容，被業界普遍認為是一條“人性化規定”。此前的規定，要求外地人持續多少個月繳納社保，卻不考慮有些人可能存在跳槽等斷供“空檔期”，新規實際上在操作層面給出了一個更加合理的操作空間。

　　但第一條規定，即“上海居住證滿3年可買二套房”，似乎與此前的“3.25新政”出現了一些並不太和諧的局面。上海“3.25新政”公佈時的一個宗旨是“堅持以市民為主”，但在不到一個月後，外地人買二套房的限制反而被放開了。

　　過去，上海規定非本市戶籍居民即使符合購房條件的，在上海也只能購買一套住宅，嚴令禁止非本市戶籍居民購買第二套房産。有業界人士認為，上海出臺的這一對“3.25新政”的“實施細則”或將刺激已購房的外地人購置第二套反鏟，將對上海中高端改善市場帶來一定利好。

　　中國青年報·中青線上記者為此致電上海市房管局962269房地産交易登記服務熱線諮詢，熱線接線員明確告訴記者，上海目前並未出臺“居住證滿3年可買二套房”這一“細則”，但在63個月內繳稅或社保滿60個月即可的“細則”屬實，“只要在63個月內，有60個月繳費，就可以。”

　　值得注意的是，在“3.25新政”實施後，上海的房價實際上已經出現了量價齊跌的情況。根據易居研究院的統計數據，新政後上海全市房地産成交面積降幅達到了56%，成交均價則從新政前的33420元每平米，降至32246元每平米，跌幅約4%。

　　而網易房産數據中心的數據顯示，上海近半區域房價出現了下跌，其中虹口區新房價格從新政前的76073元每平米，下跌至新政後的54286元每平米，跌幅高達29%。