政府工作報告提出:“今年要對土地出讓金收支和耕地保護情況進行全面審計。”這將是繼備受關注的社保基金審計和政府性債務審計之後,又一次全國性專項審計,也是首次全國範圍進行土地出讓金收支審計。
全國政協委員、審計署副審計長董大勝3月9日接受《經濟參考報》記者採訪時表示,2014年審計署將對土地出讓金收支和耕地保護情況進行全面審計。這並不是兩個單獨的審計,而是一個審計的兩個方面,同步開展工作。
董大勝介紹,審計工作將分為先試點、再鋪開兩個階段。試點審計不日將正式展開,在東部、西部各選一個省份作為試點,找出主要存在哪些問題、應該注意哪些關鍵點、如何更好採用審計技術。下半年,在總結試點經驗的基礎上,將審計推向全國。
對於審計持續時間,董大勝表示,今年年底前結束審計,預計審計結果可能在今年12月或明年1月向社會公佈。
“我們肯定會派審計人員到現場實地查看。”董大勝説:“同時我們還會運用一些現代技術,比如地理資訊技術、遙感技術等。同時,我們的審計需要國土部的技術支援,會和國土部開展合作。”
據了解,審計署之所以將土地出讓收支與耕地保護情況同時審計,是因為二者存在內在聯繫。現階段,在城市存量土地稀缺的背景下,地方選擇擴張城區範圍以滿足各方需求,這就需要佔用城市邊界的耕地。而我國《土地管理法》指出,我國土地施行“耕地佔補平衡”制度,按照“佔多少,墾多少”的原則,建設單位必須補充相應的耕地,以保證耕地不減少,守住18億畝紅線。 (下轉第二版)
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