支援居民首套房信貸需求

　　銀行體系流動性供應總體上仍然比較充裕

　　記者：近期有媒體報道稱，9月底既是月末又是季末，加上中秋、國慶兩個節假日現金消費需求較大，銀行又出現了“錢緊”現象。那麼，當前銀行體系流動性情況究竟如何？

　　發言人：我國銀行體系流動性供應總體上仍然比較充裕。

　　從總量上看，由於我國經濟基本面總體穩健，經濟也保持了平穩較快增長，特別是近幾個月出口形勢有所改善，貿易順差持續高位增長，經濟出現了回升向好的勢頭。國際上，美聯儲延遲退出QE。受這些因素影響，外匯流入明顯增加，銀行體系流動性增長有所加快。9月末，M2增長14.2%，增速比上年末高0.4個百分點。

　　從銀行間市場資金價格上看，9月份，同業拆借和債券回購加權平均利率分別為3.47%和3.49%，與上月基本持平。日平均利率高點與月平均利率的差距僅五六十個基點，遠低於近年來季末平均約200個基點的波動幅度，説明市場利率比較穩定，波動幅度較小。

　　今年以來，我們按照穩健貨幣政策要求，根據流動性形勢變化，靈活調整流動性操作的方向和力度。我們認為，下階段銀行體系流動性仍會繼續處於合理適度的水準。

　　政策方向沒有改變，各銀行並未出臺明確的房貸停貸政策

　　記者：有報道稱，日前多家商業銀行收緊了房貸。請問房地産信貸政策是否有調整？

　　發言人：繼續貫徹落實好差別化住房信貸政策，積極滿足居民家庭首套自住購房的合理信貸需求，不斷加大對中小套型普通商品住房和保障性安居工程建設的支援力度，這個政策方向沒有改變。前三季度，房地産信貸有以下特點：

　　——房地産貸款繼續保持快速增長態勢。9月末，主要金融機構（含外資）房地産貸款餘額14.17萬億元，同比增長19%，增速比各項貸款增速高4.7個百分點。其中，個人住房貸款餘額8.7萬億元，同比增長20.9%。前三季度，累計新增個人住房貸款12492億元，佔各項貸款新增額的17.2%。

　　——保障性住房開發性貸款繼續快速增長。9月末，全國保障性住房開發貸款餘額6863億元，同比增長31.3%，增速比住房開發貸款增速高16.8個百分點；餘額佔全部住房開發貸款的26.9%，比2009年末提高了22個百分點。

　　——主要支援居民購買首套自住房的貸款需求。前三季度商業銀行新增的個人住房貸款中，首次購房貸款佔比達到76.5%，也就是説，超過3/4的個人住房貸款是首次購房貸款，客觀上抑制了投資需求。

　　從調查看，各商業銀行並未出臺明確的個人房地産按揭貸款停貸政策。但由於前三季度部分銀行的個人住房貸款增長較快，9月以來，一些中小型銀行在貸款結構方面有所調整，部分城市個人住房貸款的審批和發放時間有不同程度的延長。

　　從在銀行間市場上發行同業存單入手，穩妥有序地推進利率市場化

　　記者：7月20日，央行全面放開了人民幣貸款利率管制，進一步推進利率市場化改革。今後在存款利率市場化方面將有何考慮？

　　發言人：近年來，我國利率市場化改革穩步推進並取得重要進展。目前，只有人民幣存款利率有上限管理。從國際上的成功經驗看，放開存款利率管制是利率市場化改革進程中最為關鍵、風險最大的階段，需要根據各項基礎條件的成熟程度分步實施、有序推進。

　　下階段，我們將會同有關部門著力培育各項基礎條件，健全市場利率定價自律機制，強化金融市場基準利率體系建設，為進一步推進利率市場化改革創造有利條件。同時，從在銀行間市場上發行同業存單入手，待條件成熟時發行面向企業及個人的大額存單，逐步擴大金融機構負債産品的市場化定價範圍，穩妥、有序地推進存款利率市場化改革。

　　近期貸款增速相對較快，將繼續實施穩健的貨幣政策，適時適度預調微調

　　記者：年內貨幣政策取向如何，還將在哪些方面著力？

　　發言人：今年以來，我們繼續實施穩健的貨幣政策，加強宏觀審慎管理，適時適度預調微調，保持了貨幣信貸合理適度增長。近期貸款增速相對較快，特別是在外貿順差繼續擴大，外匯大幅流入的情況下，貨幣信貸擴張的壓力仍然較大。

　　下階段，我們將繼續實施穩健的貨幣政策，把握好穩增長、調結構、促改革、防風險的平衡點，適時適度預調微調，為經濟結構調整與轉型升級創造穩定的金融環境和貨幣條件。

　　一是繼續根據形勢變化，靈活運用各種貨幣政策工具組合，管理和調節好銀行體系流動性，引導貨幣信貸和社會融資合理適度增長。

　　二是進一步改善金融資源配置，盤活存量，優化增量，整合金融資源支援小微企業、“三農”等重點領域和薄弱環節發展，更好地服務於轉型升級和擴大內需。

　　三是繼續通過改革增強市場機制的作用，完善貨幣政策傳導機制，促進經濟持續健康發展。