中國東北老工業區“騰籠換鳥”尋重生

　　中新社吉林5月3日電 題：中國東北老工業區“騰籠換鳥”尋重生

　　中新社記者 李彥國 蒼雁

　　吉林市老工業區哈達灣一處工地上，塔吊轉動、機器轟鳴。原來的吉林晨鳴紙業公司廠房已不見蹤影，總投資70億元人民幣的一個新型商業區初見規模。

　　吉林晨鳴造紙廠最早就設立於吉林市哈達灣，這是個始建於中國“一五”(1953—1957)時期的老工業區。

　　“吉林晨鳴”總經理陳剛説，造紙廠在哈達灣時，産品種類單一、設備老化、車間分散。“生産車間這一塊、那一塊，必然導致能耗升高，資源浪費。”他比劃著説，“盈利無望。”

　　在中國東北，陳剛曾經面臨的困局不是個例。

　　東北是新中國重工業的發源地，第一爐鋼水、第一輛汽車、第一架噴氣式飛機等諸多“新中國第一”詮釋了其舉足輕重的歷史地位。

　　需要面對的現實是，這塊“重工業大陸”的發展在近幾年卻“步履維艱”。2015年，東北三省GDP增長的表現為黑龍江5.7%、吉林6.5%，遼寧僅有3.0%，整體GDP增速5.1%遠遠低於全國平均的6.9%。

　　這种經濟低迷，在遍佈東北各大城市中的老工業區內，表現得更加明顯。據吉林省發改委消息，僅在該省就有吉林市哈達灣、長春市鐵北、四平市鐵東為代表的十余個老工業區。不少經歷了過往輝煌的行業龍頭企業，如今在老工業區裏出現了落後産能集中、設施老化、分區混雜、污染嚴重等一系列亟待解決的問題。

　　為此，官方頻出政令“振興東北”。這其中，源於歷史原因遺留在東北各地的老工業區改造搬遷被提上日程。

　　作為“老資格”的工業區之一，佔地面積8.8平方公里的吉林市哈達灣老工業區頗具代表性。

　　眼前林立的廠房、黢黑的煙囪、棚戶區尚未搬離的人們，記者採訪時依稀能夠“嗅到”鋼鐵時代殘存的那種特有的氣息。

　　據哈達灣拆遷指揮部辦公室主任鄒大明介紹，城市規模的不斷擴張使得昔日位於吉林市近郊的老工業區逐漸演變為城市的中心位置，諸多矛盾隨之凸顯。

　　根據吉林市官方制定的規劃，2010年啟動哈達灣老工業區整體搬遷改造工程，總投資816億元，用5到8年時間將原有工業企業全部遷出。

　　陳剛的造紙廠成為第一批搬出哈達灣的企業。“政府補助一部分錢，企業也進行了二次投入。”他説，設備更新豐富産品結構、車間佈局緊湊節約能耗，效益很快顯現。

　　“2012年搬遷改造，2013年正式投産，2015年産值12億元、利潤5000萬元。”陳剛説，2016年預計産值15億元，利潤9000萬元。他的企業已通過“騰籠換鳥”的方式，實現盈利。

　　在哈達灣陳剛的造紙廠舊址，中國商業地産名企萬達集團投入70億元鉅資正在建設集高檔公寓、沿街商業、購物中心、辦公、教育等多種業態的商業項目。

　　吉林市萬達廣場投資有限公司總經理王景東説，全部建成後這片商業區日均客流量估算將在5萬人次以上，節假日可達7到8萬人次，每年的稅收將上億元。

　　就在這一進一退間，哈達灣老工業區已是兩番模樣。

　　這樣的場景在吉林乃至中國東北各個老工業區都在上演。伴著一座座煙囪、老舊工業廠房的消失，在新中國經濟發展歷程中曾經風光無限的老工業基地，已開始用一種“騰籠換鳥”的辦法突破眼前的困局，展現新的活力。(完)