河南立法防範政府亂收費私設小金庫

　　 新華網鄭州5月1日電(記者李鵬)5月1日,《河南省政府非稅收入管理條例》開始正式實施,這意味著今後河南省對政府非稅收入的管理開始有法可依。

　　 政府非稅收入是財政收入的重要組成部分。河南省財政廳的數據顯示,2012年,全省政府非稅收入累計完成2005億元;2013年,完成2597億元,比2012年增長29%。

　　 而長期以來,這些小到停車收費、大到土地出讓金,由於游離在預算監督的“規矩”之外,導致部分地區“三亂”不止,自主收費、重復收費、“搭車”收費、超標準收費時有發生,甚至有部分地區執罰部門截留挪用非稅收入和私設“小金庫”等違法亂紀現象的存在。

　　 而按照《條例》,今後,河南省的政府非稅收入只能由法律、法規、規章以及有關規範性文件規定的單位徵收,如果徵收單位不明確,可由縣級以上財政部門徵收;同時,縣級以上人民政府應當將政府非稅收入收支情況納入財政年度預算草案和決算草案,提請人大審查和批准。

　　 有分析認為,《條例》的實施有望從根本上規範政府非稅收入管理,防範上述違法亂紀行為的發生。另據河南省財政部門透露,今後,財政部門每年都要編制行政事業性收費和政府性基金項目目錄,按照規定向社會公佈。