安徽全面清理行政審批前置服務收費為企業"減負"

　　“無法律法規依據的前置服務收費一律取消，對於保留的行政審批前置服務收費，一律將收費標準的下限改為上限。”日前，安徽省政府辦公廳發佈《關於清理和規範行政審批前置服務收費的通知》，要求對行政審批前置服務收費進行全面清理，推進價格改革，進一步減輕企業負擔。

　　為全面清理前置服務收費，安徽各級價格部門將會同編制、政務服務中心等部門對納入行政審批前置的各類服務收費進行清理，無法律法規依據的前置服務收費一律取消。針對以往個別部門存在的“變相經營”現象，此次通知裏明確規定各行政機關不得要求行政審批相對人到指定仲介機構接受服務，不得擅自將行政職責範圍內事項交由事業單位和仲介機構辦理、變政府應盡職責為有償服務收費。

　　不僅清理前置性收費，還要“曬”權力於陽光之下。安徽要求縣級以上人民政府編制法定前置項目目錄，並與保留的前置服務收費一併公佈，並需仲介機構等第三方出具有償檢測、鑒定、認證、評估報告等作為審批要件的，要詳細標明。未納入目錄的，不得作為審批前置條件並收取費用。

　　同時，通知明確規定要進一步下放收費管理許可權。對市場競爭充分的省級定價的驗資、審計報告、房地産價格評估、土地價格評估等，實行市場調節價管理，由相關仲介服務機構自行定價。對競爭尚不充分的固定資産投資項目節能評估、建築消防設施檢測、城市規劃綜合技術服務，則下放由各市價格部門定價。

　　而對清理保留的行政審批前置服務收費，一律改為最高限價。收費標準有上下限的，以下限作為最高限價。對實行最高限價的，收費單位還可以根據成本和供需情況在最高限價內，自行確定收費標準。

　　據介紹，為切實減輕企業負擔，促進仲介市場規範發展，安徽各級價格部門將會同編制、法制、政務服務中心以及相關行業主管部門，建立行政審批前置服務收費監管聯席會議制度，制定具體政策措施。還將定期對服務收費進行評估和調查，加強日常監督檢查，嚴肅查處各類仲介機構價格違法行為。記者張紫赟