湖南試點“營改增” 全省一年少收10億稅錢

　　深化稅收制度改革，完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重。推進增值稅改革，適當簡化稅率。

　　——中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定

　　今年8月1日起，營業稅改增值稅(以下簡稱“營改增”)試點正式在湖南鋪開，這一結構性減稅舉措，使湖南中小企業的稅負得以降低。

　　此前公佈的《十八屆三中全會公報》和上週五公佈的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱“《決定》”)，涉及到的財稅制度改革都備受關注。尤其是《決定》裏提到，接下來將推進增值稅改革，適當簡化稅率，意味著結構性減稅的力度還在繼續加大。

　　全省一年少收10億稅錢

　　今年8月1日起，交通運輸業和部分現代服務業營業稅改增值稅試點正式在湖南推開。這就意味著，出門打車、找廣告公司製作動畫、找律師進行代理服務等，發票上的地稅專用章將會變成國稅專用章。

　　“營改增”作為結構性減稅的一項重要舉措，印章的改變只是一個表像，其真正的意義在於，很多中小企業的稅負大幅降低。 據省地稅部門摸底統計，我省此次試點的9萬多戶納稅人中絕大部分是小規模納稅人，全省“營改增”試點按全年口徑計算預計凈減收10億元左右。

　　有企業稅負直減40%

　　“營改增”試點之後，中小企業稅負普遍得到較大幅的下降。比如，湖南華夏標準信用管理有限公司(以下簡稱“華夏標準”)的稅負直接減少了40%。

　　華夏標準年銷售只有50萬，被列為小規模納稅人(年銷售額低於500萬元)。這就意味著，他們需要繳納的稅率從原來5%的營業稅，變成只需要繳納稅率為3%的增值稅。年繳稅額變為1.5萬元(50萬×3%)，稅費降低了1萬元，降稅額度是40%。

　　也有企業稅負不降反增

　　然而，在試點初期，也有一些行業因為抵扣進項稅額較小、銷項稅額相對較大而導致稅負增加，比如交通運輸業、諮詢行業。

　　湖南全洲現代醫藥物流有限公司是全洲藥業集團的一家子公司，董事長兼總裁周求華説，運費、過路費、車輛維修費都無法進行抵扣，以1000萬元的營業額為例，需要繳納營業稅30萬元(1000萬×3%)，“營改增”之後，增值稅部分需要繳納41萬元，比原來30萬元的營業稅多出11萬元。

　　展望

　　簡化稅率，徵稅更合理

　　“營改增”試點的增值稅稅率表在以前的增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率。其中，租賃有形動産等適用17%稅率，交通運輸業、建築業等適用11%稅率，其他部分現代服務業適用6%稅率;應稅服務年銷售額在500萬元以下的為小規模納稅人，徵收率為3%。

　　龍驤集團董事、董事會秘書段學軍有些擔憂地説，“如果明年交通運輸業的稅率直接從此前5%的營業稅變成11%的增值稅，而可抵扣的項目還是沒有變化，那麼負擔肯定會加重很多，這筆增加的成本最終還是會轉移到消費者身上。”

　　也許段學軍的顧慮已經有了好的解決辦法。《決定》裏提到，接下來會推進增值稅改革，適當簡化稅率。對此，國家資訊中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁認為，削減增值稅的稅率，合併統一，便於進一步徵稅，提高徵稅能力。記者 侯小娟