西藏非公經濟快速發展 堪稱社會“穩定器”

　　在拉薩市西南5公里的一個藏紅花種植基地裏，50畝的藏紅花苗在遠處的雪山映襯下格外嫩綠，今年10月，它們將被製成各種藏紅花特産。

　　經營藏紅花的西藏聖奇保健品有限公司董事長劉奇彬介紹，隨著西藏旅遊越來越火熱，藏紅花特産很受遊客青睞。

　　劉奇彬2001年來到拉薩，從在大昭寺附近擺地攤開始創業，到如今從事西藏特産、藏藥材的批發，還經營著一座近3000平米的零售商鋪。年銷售額近2億元。

　　劉奇彬的公司是西藏非公有制經濟體的一員。非公有制經濟體是中國社會對除國有和國有控股企業以外的多種所有制經濟體的統稱，一般包括民營企業、外資企業和個體工商戶。

　　西藏自治區國稅局數據顯示，2012年西藏非公有制經濟體全年共納稅142.8億元，佔全區稅收的比重從2011年的78.36%上升到93%。至2012年底，西藏個體工商戶近11萬戶，民營企業1萬多戶，其中有205家為外資企業。

　　而據西藏自治區工商業聯合會的統計，1950年西藏非公有制經濟體僅僅幾十家，到中國剛開始改革開放的1978年底，西藏註冊登記從事民族手工業、服務業的個體經營者只有53戶。

　　改革開放以來，政府通過稅收、融資優惠，加大基礎設施建設等一系列措施，鼓勵私有經濟發展。西藏地方政府允許國營商業企業將部分商品批發給集體商戶和個體工商戶經營，同時免征集體企業、個體民族手工業者、小商小販的工商稅。

　　據了解，在2001年中國中央政府第四次西藏工作座談會後，西藏民營企業和個體工商戶在貸款時享受比全國平均水準低2個百分點的利率優惠。

　　目前，西藏地方政府還實行進一步為民營經濟“鬆綁”的措施，如簡化民營企業註冊、經營的行政手續和降低註冊資金等，相較于內地企業，當地企業所繳納的稅率和稅種也有優惠。

　　中央和地方政府對西藏基礎設施的投入也在客觀上促進了西藏民營企業的快速發展。據統計，在青藏鐵路全線通車的2006年，西藏非公有制經濟納稅9.75億元，納稅比重首次超過國有集體經濟，佔全區總稅收的58%。

　　劉奇彬表示，青藏鐵路的全線通車帶動了當地旅遊、餐飲、娛樂等相關服務行業的快速發展，“許多來自中國內地的投資紛紛進入‘雪域高原’，我們就是抓住了通車後旅遊業快速發展的機會壯大起來的。”

　　西藏自治區工商聯副主席廖貽東表示，目前西藏非公經濟快速發展，成為吸納就業的主要陣地。據自治區工商業聯合會統計，到2012年底，西藏非公經濟體從業人員達56.1萬人，佔全區社會就業的近一半。

　　“以去年為例，由西藏公共財政負擔的新增就業人員約為2.4萬人，而非公經濟領域新增就業人數約6.7萬人，稱非公經濟為西藏社會的‘穩定器’一點也不為過。”廖貽東説。

[責任編輯： 雍紫薇]