吉林證監局局長萬玲玲：儘快出臺員工持股管理辦法

　　昨日，全國人大代表、吉林證監局局長萬玲玲在參加新華網訪談時表示，員工持股計劃最大優勢是可以把員工個人的利益和公司股票的價值有機聯繫在一起，既有利於改善公司的股權結構，也有利於激發員工的積極性，增強員工的歸屬感和創造力，這個制度安排完全契合了拓寬居民財産性收入的政策導向，建議儘快出臺《上市公司員工持股計劃管理暫行辦法》。

　　此前，為規範、引導A股市場已經普遍存在的上市公司員工持股現象，證監會于2012年8月草擬了《上市公司員工持股計劃管理暫行辦法(徵求意見稿)》，並向社會公開徵求意見。目前該辦法已經完成公開徵求意見階段，預計不久後正式發佈實施。

　　萬玲玲稱，儘快出臺該辦法對A股市場已經普遍存在的上市公司員工持股現象進行規範，強化資訊披露，防止利用員工持股進行內幕交易和利益輸送。同時，建議財稅主管部門儘快研究制定相應的規章，對參與員工持股計劃的各方給予相應的稅收優惠，以保障制度的有效實施。

　　與此同時，作為農業大省，去年吉林省農業産值達到668億斤，創造了歷史新高。然而，吉林目前還沒有一家農業企業在A股上市，糧食生産也缺乏資金支援，與科技的融合度不高，沒有形成具有高附加值和高科技含量的産品和高端産業鏈等。

　　如何通過資本市場服務三農？對此，萬玲玲表示，今年計劃從三個方面做好服務三農的工作：一是積極推動各級政府深入挖掘和培育農業企業上市資源，通過多層次資本市場的融資功能，利用吉林省雄厚的科技優勢，做優做強一批農業企業，更好地實現與資本市場的有效對接。同時，也積極探索資本市場與玉米産業對接的有效模式，可以考慮吸收民間資本、PE等參股涉農企業，多渠道地解決資金難題，加快創新發展的步伐。二是充分發揮期貨市場服務三農的功能，今年準備聯合大連商品交易所、地方農業部門包括相關期貨公司等選取吉林省部分市縣作為試點地區，持續地對村支書、農合社負責人包括種糧大戶進行期貨知識的普及培訓，提升他們利用期貨市場對糧食的議價能力和管理風險能力，指導農民利用期貨價格信號種糧賣糧。三是推進建立大宗商品産區交割庫，開展吉林省粳稻産業調研，推動吉林省設立粳稻交割庫，使期貨市場更好地服務於現貨市場。

[責任編輯： 雍紫薇]