陜西:産業轉型"加減"得法 "拐彎超車"逆勢發力

　　剛剛公佈的陜西省2012年各項經濟指標為國內經濟“東穩西快”格局做了個貼切注腳：生産總值增速位居全國前列；工業增速排名全國第一。除了迅速有力的保增長措施，陜西經濟實現逆勢增長的推力還來自於轉型發展，通過提升産業結構的“加法”和淘汰落後産能的“減法”，陜西在取捨之間找到了一條經濟良性發展的路徑。

　　“十二五”以來，陜西適時提出了“拐彎超車”理念。陜西省委書記趙正永説，越是發展困難的時候，越是經濟低潮的時候，越是實施趕超戰略的好時機。面對全國各地經濟競相發展態勢，陜西敢於拐彎超車，善於拐彎超車，把握好方向、速度與平衡的關係，在兼顧發展速度與品質的前提下實現了經濟協調發展。

　　2012年，受國際經濟複雜乏力和國內經濟增速放緩的雙重影響，陜西經濟下行壓力較大，年初一度出現增長放緩情況。針對這一情況陜西年初就確定了穩增長的重點和措施，全力促進經濟平穩較快增長。

　　保障房建設和生態移民搬遷加快推進、積極促進民間投資、減免企業稅費……一項項穩增長措施出臺，讓陜西經濟初步扭轉了下行態勢。同時，旨在增強經濟“抗跌性”的産業結構調整也開始發力。作為西部能源大省，陜西經濟發展很大程度依賴於能源，而近年來能源價格走低帶來的負面影響，使陜西經濟擺脫“能源依賴症”的需求變得越來越迫切。

　　陜西省工信廳廳長蔣躍説，自2008年金融危機以來，産業結構調整一直是陜西經濟發展重點。2012年在鞏固傳統能源優勢的同時，陜西積極引導非能源産業發展，提升非能源産業比重。全年非能源工業增速達到了23%，比能源工業高出5個百分點，工業發展結構呈現出持續優化特徵。

　　産業結構優化為經濟增長帶來“多輪驅動”效果。2012年陜西省優勢産業保持穩定增長，油氣當量突破6000萬噸，穩居全國第一，同時發展重點進一步轉向資源的深度轉化；傳統産業改造提升步伐不斷加快，規模以上裝備製造業增加值佔生産總值的7.5%；新興産業加速成長，服務業和文化産業過去五年年均增長達13%和16%，2012年文化産業增加值達500億元，同比增長31.4%。

　　陜西還綜合運用經濟、法律、行政等手段，打響了淘汰落後産能的“攻堅戰”。省工信廳法規處處長寧亞樓説，2012年陜西共淘汰水泥、焦化等行業的落後産能378萬噸。作為陜西重要産業之一的紡織行業，全年淘汰落後印染産能3570萬米。

　　如今的三秦大地，加快轉型求發展正成為各地普遍的共識和行動。煤城銅川市曾因嚴重的大氣污染而被稱為“衛星上看不見的城市”，為改變“挖煤賣資源，挖石頭燒水泥”的粗放式增長方式，銅川市近年來先後淘汰落後水泥産能420萬噸。我國最大的電子類的外商投資高新技術産業項目、一期投資70億美元的三星電子高端存儲晶片項目也在西安開工。三星項目落戶後的帶動和輻射，將使電子資訊産業真正成為陜西工業支柱産業，有力推進産業結構的優化升級和産業核心競爭力的大幅提高。

[責任編輯： 雍紫薇]