浙江等地現“無就業增長” 勞動力結構問題明顯

　　隨著經濟的逐步探底復蘇，近期浙江部分民企的生産量、銷售量、營業收入都開始有所回升，但是企業在崗職工數卻並沒有相應增長，出現了就業率增長比例不及G D P增長比例的“無就業增長”。

　　技術進步産生的就業“擠出”效應、中小微企業吸納勞動力能力降低、勞動力結構長期失衡，多種原因疊加導致的“無就業增長”負面效應明顯，應該引起注意。

　　記者在位於浙江省建德市的一家螺絲刀企業了解到，公司年産值約為3000萬元，近年來公司産值均維持15%以上的穩步增長，但是工作人員卻從最高峰時候的600、700人減少到目前的300多人。

　　這樣的現象並非個例。近期，杭州市工商聯開展了“民營企業就業狀況調查”，此次調查涉及的行業有建築業、商貿業、傳統製造業等，共涉及60余家企業。調查中所涉及的民營企業2012年比2011年産值增長的佔42.86%，在産值增長的企業中在崗職工人數持平和下降的佔20%，但在職工人數增長的企業中，職工人數的增長比例全部不及企業産值增長比例，有的還相距甚遠。

　　就全國範圍來看，2012年年末登記的城鎮失業率為4.1%，自2010年來連續10個季度保持不變，與之相對應，2010年、2011年、2012年G D P增速分別為10.4%、9.3%、7.8%。

　　對此，杭州市工商聯分析，經濟的增長沒有帶來相應的就業率的同步增長，説明經濟增長所創造的就業機會低於以前。在“無就業增長”的情況下，財富將進一步向資本、土地擁有者集中，貧富差距不僅不能縮小，很有可能進一步拉大。同時，由於國民所得沒有與國民經濟同步增長，內需無法充分激活。

　　記者在採訪中了解到，由於技術進步産生“擠出”效應、部分小微企業經營困難、勞動力存在結構長期失衡等多重原因，結構性失業和摩擦性失業情況嚴重，導致部分員工就業困難。

　　目前，東部發達地區經濟結構正處於轉型期，經濟發展類型逐步從粗放型轉向集約型，以前依靠勞動力的大舉投入來增加産出的方式逐漸轉變成依靠資本和技術的投入，短期內不可避免地對就業産生了“擠出”效應，使得企業的用工需求大幅降低。

　　值得注意的是，部分勞動密集型企業負擔重以致吸納就業能力下降。浙江溫州市集中了大量的皮鞋製造企業，記者近期在溫州走訪時看到，相較于往年的員工熙來攘往，很多製鞋廠都處於關門或者半關門狀態。溫州中小企業聯合會會長周德文説，目前溫州大量企業處於減産停産狀態，比例最起碼也超過20%，很多小微企業陷入了招工不足、開工不足、效益下降、無力招工的惡性迴圈。

　　此外，勞動力結構問題明顯。杭州市工商聯調研顯示，有71.43%的企業反映中高級技術工人短缺，低技能勞動力過剩。

　　專家表示，有關部門應加大對結構性失業和摩擦性失業人員的關注，中西部地區應做好東部産業轉移承接，同時，大力扶持中小微企業和第三産業發展，進一步加強勞動者技能培訓，增加素質相對較低人群的就業機會，保障民生。

[責任編輯： 王君飛]