羅塞夫連任巴西總統 承諾經濟改革

　　在26日舉行的巴西大選第二輪投票中，現總統、勞工黨候選人迪爾瑪·羅塞夫以微軟優勢獲勝，實現連任。如何提振經濟、抑制通脹，以及推行更有效的福利政策成為她面臨的最大挑戰。

　　多重挑戰

　　巴西最高選舉法院當地時間26日晚公佈對98％選票的統計結果，在巴西大選第二輪投票中，現任總統、勞工黨候選人羅塞夫獲得51.48％的選票，連任巴西總統。社會民主黨候選人阿埃西奧·內韋斯得票率為48.48％。羅塞夫將於2015年1月1日就任下一屆總統，任期四年。

　　巴西目前是世界第七大經濟體，現年66歲的羅塞夫是其首位女總統。除選出新一任巴西總統和副總統外，選民們還投票選出了13個州的州長及聯邦區長。在10月5日舉行的總統選舉首輪投票中，由於沒有候選人得票過半，羅塞夫和內韋斯作為得票率最高的兩名候選人進入第二輪投票。

　　巴西近年來經濟增長緩慢，現政府受到不少詬病，但由於執政黨勞工黨推行積極的民生政策，在減貧方面大下功夫，抓住了佔人口大多數的中低收入人群，最終贏得了大部分選民的支援。羅塞夫承諾將繼續延續民生政策，改善貧困人群的生活。

　　但羅塞夫政府的各項民生政策也受到一些反對者的批評。反對者認為，羅塞夫政府利用國家財政對貧困人口實行鉅額現金補貼，嚴重削減了國家工商界的積極性，在全球經濟不景氣的情況下，更加制約了國家經濟發展。

　　巴西經濟自2010年達到7.5%的高增長率後一直在走下坡路，今年經濟更是陷入技術性衰退。居高不下的通貨膨脹率和大型國企的腐敗醜聞更是讓羅塞夫政府的支援率大受影響，公眾還對政府花費大量資金籌辦世界盃和公共服務水準低十分不滿。

　　與此同時，自2010年以來，巴西國內通脹率一直高於預期目標，食品價格不斷上漲，生活成本持續增加，嚴重影響了民眾的幸福感。

　　有分析指出，未來四年羅塞夫將面臨一系列嚴峻的挑戰，巴西民眾對於腐敗問題不再容忍，希望經濟增長加速、社會公共服務加快改善，而要兼顧延續民生政策和改善宏觀經濟政策並非易事。同時，羅塞夫在國會得到的支援減少，未來進行改革時遇到的阻力將會更大。

　　羅塞夫首先需要儘快行動整頓其公共財政，否則可能導致明年國際評級機構下調其信用評級。由於巴西絕大部分的預算都需要得到國會的批准，因此羅塞夫要想大幅度的縮減開支，將不得不涉及大型公共投資和福利項目的削減。在抗通脹方面，巴西的燃料價格和電力價格一直被政府壓低，回歸正常化的壓力加大，這將令羅塞夫控制通脹的努力複雜化。

　　承諾變革

　　此次巴西總統選舉兩名候選人得票率一直十分接近，巴西媒體稱這是1989年以來競爭最激烈的一次總統選舉。根據巴西最高選舉法院發佈的消息，在此次1.42億選民中，有3000萬人沒有參加投票。分析人士認為，這反映出民眾對巴西的政治前景缺乏信心，對兩名候選每人平均不夠滿意。這也讓巴西執政黨感到了危機，承諾在新一屆政府中將進行更多變革。

　　羅塞夫得知獲勝消息後第一時間在首都巴西利亞召開記者會。她表示，投票中選票分流並不意味著國家的分裂，為了國家和人民的利益，巴西應該團結一致。她承諾對任何對話敞開大門，“我再次當選是政府改善的希望”。對於得票率接近，羅塞夫説：“歷史上，很多時候結果越接近越能帶來迅速的變革，因此我很確定，巴西從即刻起也會加速變革。”

　　在選戰的最後關鍵階段，羅塞夫不斷用人事調整來表明自己改變經濟政策的決心。現任財長曼特加已表示，如果羅塞夫連任，他將不再擔任新一屆政府財長。

　　在實現連任後，羅塞夫表示，她將在未來4年致力於發展經濟，推動增長，創造更多就業，提高民眾的收入。羅塞夫承諾將對各個經濟領域，尤其是工業領域，注入增長動力，並向擔憂巴西財政狀況的投資者承諾將嚴格遵守財政紀律，控制通脹率。

　　拭目以待

　　目前正有許多巴西民眾認為，只有實行更加開放的市場政策，才能幫助巴西經濟重回穩定增長的軌道。巴西商業界就一直希望政府可以減少官僚作風，簡化過於複雜的稅法，並改革拖累財政的養老金體系。

　　內韋斯競選時就一直承諾，如果自己當選，將進一步開放市場，幫助巴西經濟獲得更多活力。這也令巴西股市一度大受鼓舞。

　　但羅塞夫一直堅持由國家引導的經濟增長方式。為提振經濟，羅塞夫的第一任期內巴西的財政赤字大幅增長，公共支出大增，還推行了不少針對工業部門的減稅措施，但工業産出增長仍未提速。財政支出大幅增長也成為巴西通脹壓力加大的一個原因，也使投資者對於巴西的信心下滑。

　　分析認為，羅塞夫需要推行更大幅度的改革措施整頓財政，提振經濟，恢復投資者信心。但這個過程必將需要巨大的努力以克服各種阻力。全球經濟增長放緩導致大宗商品價格下滑，新興經濟體普遍面臨經濟增長外部需求動力減弱的現狀，巴西也必須順應趨勢進行調整。投資者將對羅塞夫是否有決心解決這些難題拭目以待。