京津冀海關10月通關一體化

　　今年7月1日開始，北京海關、天津海關將啟動實施通關一體化。10月左右，擴大至石家莊海關，在京津冀海關全面推行。海關總署日前出臺《京津冀海關區域通關一體化改革方案》明確提出，京津冀地區企業都將被視為一個關區的企業，享受一體化通關待遇；天津港腹地地區的企業，在京津冀通關時也可享受一體化通關待遇。

　　可實現跨關區放行

　　京津冀海關實現通關一體化後，三地企業可以根據自己的需要，自主選擇申報的海關，除了需要查驗的貨物要在實際進出境地海關辦理驗放手續外，可以實現跨關區放行。

　　天津空港貨運有限公司市場發展部經理郭連樹告訴記者，比如北京某企業在天津機場通關的貨物，在一體化通關模式下，企業可直接向北京海關申報貨物進口，而不必再到天津向天津機場海關申報。北京海關可以直接對貨物進行放行處理，天津機場海關則根據北京海關的放行指令放行貨物。

　　再比如，北京地區的企業要通過天津港出口貨物，可就近選擇在北京海關申報，而不必再到天津海關申報。對於不需要查驗的貨物，北京海關可以直接對貨物進行放行處理，天津港貨物場棧接到北京海關的放行指令後，自動抬桿放行，企業足不出戶就可以完成貨物通關手續。

　　包頭等腹地企業同樣適用

　　在一體化通關模式下，京津冀地區企業都被視為一個關區的企業，都能享受一體化通關待遇。比如，在一體化通關模式下，進一步優化了區域通關模式，放開了企業類別的限制，各種類別的企業都可以適用一體化通關模式。

　　腹地地區企業在京津冀口岸通關，同樣適用一體化通關模式，這就意味著企業在天津港設在內蒙古等腹地地區的無水港通關時，也可享受一體化通關待遇。

　　天津港是中國北方最大的綜合性港口，在內陸的石家莊、包頭、銀川、西安等地共建設了23個內陸無水港，覆蓋10個省區市，腹地面積近500萬平方公里，全港70%左右的貨物吞吐量和50%以上的口岸進出口貨值來自內陸地區。

　　天津港在北京朝陽和平谷設有兩個無水港，去年運營量完成14.7萬標準箱，同比增長84.2%。朝陽無水港建於2002年，是天津港首個無水港。北京海關統計，天津港1/3箱量屬於北京，北京陸港從吞吐量、海關徵收關稅來講，都是天津所有腹地內陸無水港裏最大、最好的。

　　京津冀企業不再轉關運輸

　　通關一體化後，三地海關都可以放行所在地區企業在這些口岸進出境的貨物，而且根據企業需要，可以不再使用轉關運輸等傳統海關監管方式。

　　“比如某公司從洛杉磯空運一批貨物到天津機場，再運到北京，需先在天津海關辦理轉關手續，再到北京海關驗貨。通關一體化後，無須轉關，可以直接在天津海關驗貨。”郭連樹説。

　　三地所擁有的保稅區、綜合保稅區、保稅港區等各類海關特殊監管區域，也在一體化通關模式下實施配套改革。天津東疆保稅港區的一位工作人員告訴記者，“三地海關特殊監管區域、保稅監管場所間的保稅貨物流轉，不再要求按照轉關運輸辦理，企業可以自行運輸。保稅區所具有的倉儲、保稅等功能優勢，會集中釋放。”

　　本報記者 高玉