多次環境違法下月起處罰無上限

　　昨日，平谷，環保局工作人員對正在作業的鍋爐進行排放檢測。 拍者 金碩 攝

　　新京報訊 （記者鄧琦）昨日起至3月15日，市環保部門將對全市燃煤鍋爐進行大檢查。3月1日《北京市大氣污染防治條例》正式實施後，有多次環境違法行為的單位將被加倍處罰，上不封頂。

　　採暖季結束前全市鍋爐大體檢

　　市環境監察總隊副總隊長晏向陽介紹，去年9月大氣污染“國十條”發佈以來，監察總隊加大了對燃煤鍋爐的監察監測力度。去年11月15日起，市、區兩級環保部門對全市3000多家燃煤鍋爐單位進行檢查，並對存在超標排放等環境違法行為的50多家單位進行了處罰。

　　他表示，昨起直至3月15日供暖季結束，市環保局將組織全市監察監測力量，對供熱、生産、電廠及經營性商戶的鍋爐進行檢查。檢查內容包括設施是否閒置、環保設施是否正常運作、煤堆有無防塵覆蓋等。

　　晏向陽説，市民可撥打12369熱線進行舉報。

　　正在修訂自由裁量權標準

　　下月起，《北京市大氣污染防治條例》將正式實施。針對大氣條例，還需要一系列細化的配套制度和完善標準。

　　昨日，晏向陽表示，環保部門根據《條例》進行執法的自由裁量權標準目前正在修訂，將於近期出臺。

　　自由裁量權是指環保部門在查處環境違法行為時，依據法律、法規、規章的規定，酌情決定對違法行為人是否處罰、處罰種類和處罰幅度的許可權。

　　晏向陽稱，隨著《北京市大氣污染防治條例》的實施，處罰力度也將“無上限”加倍。“前兩次處罰仍然按最高限10萬元的標準進行，從第三次開始就要加倍為20萬，並逐次翻倍，上不封頂。”

　　■ 釋疑

　　標準是否會影響供暖品質？

　　有市民疑問，如果鍋爐房追求排放達標，在供熱品質上是否會偷工減料？

　　晏向陽説，這兩者並不存在矛盾。“在技術上不存在這個問題。”

　　他介紹，只要燒爐子，就應該達標。在供熱品質上，應該考慮爐子是否本身燒得不夠、管道是否漏水、是否年久失修導致熱量散失，而不是考慮排放標準限制問題。

　　■ 現場

　　平谷一鍋爐房二氧化硫超標10倍

　　昨日，市環境監察總隊前往平谷區平谷鎮，對該鎮的北京太和東園物業管理服務中心燃煤鍋爐房進行復查。

　　上個月，該鍋爐房在執法檢查中被發現排放二氧化硫濃度超標30多倍，煤堆和煤渣堆也未做到完全覆蓋。

　　現場可見，鍋爐房的煙囪仍在冒黑煙，近百平方米的煤堆仍未完全覆蓋防塵網，隨著車輛進入捲起黑煙，車間裏也瀰漫著刺鼻的氣味。環保監測人員初步檢測發現，煙氣中的二氧化硫濃度達到約510毫克/立方米，超標約10倍。

　　工作人員説，可能這家鍋爐房用的煤含硫量過高，或者脫硫的鹼量不夠。據了解，在此前的檢查中，該鍋爐房擬被處以共計6萬元的罰款。晏向陽介紹，此次檢查的處理結果將在最終報告出來後公佈。