北京否認部署實施房産稅 業內仍認為調控將升級

　　昨日有媒體報道稱北京房産稅試點方案已上報，最快於今年上半年實施，房産稅起徵面積為每人平均24平米。對此，北京財稅部門昨日上午回應稱，並沒有工作人員接受過媒體採訪，也沒有接到上級部門有關房産稅工作部署的通知。

　　北京財稅部門否認部署房産稅

　　《華夏時報》1月30日發表的《京版房産稅要來了 起徵面積或每人平均24㎡》一文稱，接近北京財稅部門的一位不願具名的人士透露，北京房産稅試點方案已經上報到國務院相關部門，就等待批復了，如能獲批，最快在今年上半年就會實施。北京上報的方案建議對本市居民家庭給予每人平均24平方米的免稅住房面積(指室內面積)扣除。

　　此消息當即引發市場強烈關注。

　　對此，與房産稅相關的北京市財政局和地方稅務局昨日上午均予否認。

　　北京市地稅局稱，部分網站、微博轉發的上述報道，北京市地方稅務局經調查證實，並沒有工作人員接受過華夏時報記者的採訪，且尚未接到上級部門有關工作部署的通知。

　　北京市財政局亦公開表示，經核實北京市財政局工作人員未接受過任何媒體採訪，未接到上級部門有關房産稅工作部署的通知。

　　一線城市存在調控加碼可能

　　雖然此次北京相關部門予以否認，不少市場人士依然認為“房産稅傳言”並非空穴來風。

　　上海易居房地産研究院副院長楊紅旭昨日認為，包括二套房停貸、北京試點房産稅等只是傳言，但“無風不起浪”，調控升級符合邏輯。

　　事實上，北京市住房和城鄉建設委員會主任楊斌去年3月份在做客“市民對話一把手”節目時表示，北京正在為推廣試點房産稅做一些基礎性的準備工作，但試點時間尚不確定。

　　去年12月，全國70個大中城市新建商品住宅價格環比上升0.34%，其中環比上漲的城市有54個。四個一線城市均在房價上漲前十行列。

　　最近在北京、上海等一線城市“兩會”上，地方領導也都在強調繼續落實調控政策，不放鬆、不動搖，諸如北京就表示政府還有手段。

　　官方多次表態推廣房産稅

　　資料顯示，房産稅自2011年1月28日開始試點，雖已過去兩年，仍僅僅停留在重慶和上海這兩個最初的試點城市。

　　房産稅改革進展緩慢與各方爭議大，難以達成一致有很大關係。財政部財政科學研究所所長賈康此前表示，房産稅改革試點是個充滿爭議的事情，因為涉及各方面的利益，改革難題難以在爭議中得到解決，最好的方式是暫且擱置爭議，儘快在一線城市試點開徵房産稅。

　　儘管如此，官方依然堅定表示將擴大房産稅徵收範圍，財政部部長謝旭人去年底稱，將認真總結個人住房房産稅改革試點經驗，研究逐步在全國推開，同時積極推進單位房産的房産稅改革。

　　國務院總理溫家寶今年初在財政部調研時稱，從中長期看，要認真研究房産稅改革，逐步建立起覆蓋住房交易、保有等環節的房地産稅制，促進房地産市場持續健康發展。

　　- 資本市場

　　地産股風聲鶴唳 市場傳聞引暴跌

　　本輪上漲以來的主力——地産股昨日出現暴跌。在地産調控預期收緊的風聲下，地産股全線潰敗。

　　昨日由於媒體繼續報道京滬地方兩會上對地産調控的表態，以及有媒體稱北京房産稅方案已上報，地産股急劇下跌。隨後房産稅消息被地稅部門辟謠，仍未能挽回地産股的頹勢。

　　從昨日A股看，地産股全線下跌，上證地産指數下跌3.88%，深證地産指數下跌3.78%；以上證地産指數計，這是地産股自2012年8月初以來單日跌幅最大的一天。

　　就市場影響看，北京將開徵房産稅的傳聞影響更大。此前北京兩會上披露的房地産調控基調早先已經被市場獲知。1月29日興業證券發佈報告稱，北京2013 年調控目標是保持房屋交易量的穩定以及交易價格的穩定，即“量價雙穩”，出臺更嚴厲的比如類似于香港大幅提高“印花稅”等的可能性仍偏低。

　　1月28日至30日三個交易日中，地産股連續三天收紅，其中兩天大漲。上證地産指數28日漲幅超過3%，30日漲幅超過2%。

　　但昨日媒體爆出北京可能開徵房産稅之後，市場急瀉，以萬科A、保利地産等個股為例，昨日上午其股價出現下跌，雖然北京地稅出面澄清，但午後股價跌幅進一步擴大。

　　地産股曾是去年12月份以來上漲的主要推動力，也是2012年全年來看表現最好的行業。在2012年大盤指數下跌的情況下，滬深兩市地産股整體漲幅均超過三成。

　　不過進入一月份之後，地産股開始進入盤整階段。

　　昨日地産個股中，保利地産、首開、北辰跌幅均超過6%，萬科A、金地集團、招商地産跌幅超過5%。

　　地産股跌幅前十名

　　名稱 漲跌幅

　　1陽光城-7.274%

　　2上實發展-6.811%

　　3首開股份-6.524%

　　4魯商置業-6.513%

　　5冠城大通-6.423%

　　6新湖中寶-6.353%

　　7北辰實業-6.267%

　　8保利地産 -6.175%

　　9招商地産 -5.956%

　　10華夏幸福-5.803%

　　- 觀點

　　安體富 開徵房産稅是為規範地方政府

　　中國人民大學財政金融學院教授安體富昨日表示，房産稅應當開徵，但是要保證不增加一般居民的負擔，比如第一套房可免征房産稅。

　　安體富認為，房産稅主要作用是規範地方政府的行為，目前地方政府的收入來源扭曲。地方政府在財政吃緊的情況下就賣地、借債和亂收費，這是很不正常的。房産稅未來應當作為地方收入的主體稅種，杜絕扭曲的行為。

　　“光喊出臺很困難，比如收入分配改革都喊了八年了也沒有出臺，就是因為其中有利益糾葛。”

　　安體富認為，開徵房産稅難度非常大，如果十年前開徵會很容易，越往後越難，這主要是由於利益集團的阻礙。在房産方面受益最大的利益集團主要是官商集團，開徵房産稅就要把房産的資訊公開，這會暴露很多問題。利益集團有話語權，所以他們的阻礙使得房産稅很難開徵。

　　安體富表示，開徵房産稅的起徵面積開始時應當高一些，以後慢慢再調整，畢竟開始時阻力很大。

　　- 地産界聲音

　　“不會倉促出臺房産稅”

　　“又是忽悠吧？”就北京開徵房産稅的傳言，華遠地産董事長任志強在微博上稱之為“謠言”。對於徵房産稅，任志強此前就持反對態度。他認為，開徵房産稅將增加居住成本助推房價。

　　昨天，包括開發商在內，多位業內人士認為有關傳言不足為信。陽光100集團常務副總裁范小衝就認為，北京作為最敏感的城市，很難被選作房産稅試點城市。北京開徵房産稅，也只會是在其他城市試點成熟後，“怎麼也得三五年之後”。

　　北京一家國資房企高管對記者表示，僅從操作性而言，北京房産屬性最複雜，涉及方面太多，很難倉促出臺房産稅方案。

　　北京房地産業協會秘書長陳志昨天也表示，徵收房産稅涉及民生重大問題，房産稅消息的發佈，一定是政府有關部門選擇一個恰當時機正式發佈。北京住房結構複雜，並且有全國性的“窗口效應”，不會輕易做試點．

[責任編輯： 雍紫薇]