在新的一年裏,財稅改革將邁出怎樣的新步伐?在30日閉幕的全國財政工作會議上,財政部部長樓繼偉表示,2015年,財政工作將主動適應經濟發展新常態,繼續實施積極的財政政策並適當加大力度,優化財政支出結構,確保重點領域特別是民生支出,堅持依法理財,提高財政資金使用效益。
伴隨中國經濟發展進入新常態,財政收入也由高速增長轉為中低速增長的新常態。
在12月29日至30日召開的全國財政工作會議上,財政部部長樓繼偉就2015年財政工作重點進行了部署,並表示,在實施積極財政政策的過程中,要把著力點放到轉方式調結構上來,正確把握政策的力度、節奏和重點,促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長。
“要克服速度情結,實事求是地看待收入增速變化,防止竭澤而漁,促進財政與經濟良性互動、健康發展。”樓繼偉説。
堅決防止地方財政“空轉”
樓繼偉表示,當前和今後一段時期,財政收入呈現中低速增長。地方要實事求是地看待收入增速變化。要科學測算財政收入,防止過高地確定財政收入預算目標。“絕不能在經濟放緩、收入增速下降的時候,收過頭稅、亂收費,增加企業負擔,形成對經濟的順週期調節。”樓繼偉説。
此外,要堅決防止和糾正地方財政“空轉”行為。樓繼偉表示,採取“空轉”方式虛增財政收入,會扭曲經濟運作情況、誤導宏觀調控決策,與新預演算法的要求極不相符,需要從體制機制上入手,淡化對財政收入增速的考核。
樓繼偉同時強調,雖然收入不再作為地方硬性任務要求,並不意味著對收入增速的趨勢變化聽之任之、無所作為。財政系統應主動作為,大力支援創業創新,加快清理稅收等優惠政策,推動經濟發展提質增效。
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