財政部：加快下達年初預算 加快資金支付進度

　　 要按照規定時間及時下達轉移支付預算。對上級財政提前下達的轉移支付，本級財政要列入年初預算，並分解到本級有關部門和下級財政

　　 要建立預算執行與預算編制掛鉤制度，對於支出進度較低、存量資金數額較大的部門或地區，在安排下年預算和分配轉移支付資金時，也要予以適當核減

　　 針對預算執行中存在部分支出進度較慢、預算資金大量結轉、國庫存款沉澱較多等問題，財政部昨天發文要求各地和有關部門加強財政支出預算執行管理，加快下達年初預算，加快資金支付進度。

　　 財政部有關負責人表示，在加強支出預算管理方面，財政部要求，各級財政部門要按照規定時間及時下達轉移支付預算。對上級財政提前下達的轉移支付，本級財政要列入年初預算，並分解到本級有關部門和下級財政。除公共財政預算外，政府性基金預算、國有資本經營預算也要加快下達，社會保險基金預算要按有關規定執行。

　　 財政部要求，要細化落實未分配到部門和下級財政的預算。對於年初沒有落實到具體單位的本級代編預算、執行中上級下達的轉移支付等財政資金，各級財政部門要會同有關部門結合經濟和社會事業發展情況，抓緊落實到具體單位。財政部強調，各地區、各部門要在依法合規、確保工程品質安全的前提下，加快基建工程及其支出進度，儘早形成實物工作量。

　　 在加快資金支付進度方面，財政部要求，各部門和單位應根據工作和事業發展計劃，做好預算執行的前期準備，特別是重大項目的準備工作。要根據年度預算安排和項目實施進度等情況，認真編制分月用款計劃，及時提出支付申請。地方各級財政部門要會同有關部門做好轉移支付資金撥付的前期準備，力爭做到資金一旦下達，及時分配使用。

　　 財政部要求，各級財政部門要加快資金審核和支付。要認真審核各部門和單位的用款申請，對重點和大額支出項目，審核後要跟蹤後續進展。

　　 財政部要求各地規範財政專戶管理，對於按有關規定從國庫撥付到專項支出財政專戶的資金，要採取措施加快形成實際支出，防止資金滯留專戶。嚴禁違規將國庫資金轉入財政專戶等“以撥代支”行為，確保國庫資金安全。

　　 財政部要求，各部門要建立健全預算支出責任制度，明確考核指標。對於所屬單位當年預算執行進度低於平均進度且無正當理由的，核減下一年該單位項目經費；對某一預算年度安排的項目支出連續兩年未使用、或者連續三年仍未使用完形成的剩餘資金，視同結余資金管理。各級財政部門要建立預算執行與預算編制掛鉤制度，對本級部門和下一級地區的預算執行進度進行考核，建立以減少存量資金、提高資金使用效率為核心的預算執行考核評價體系，對於支出進度較低、存量資金數額較大的部門或地區，在安排下年預算和分配轉移支付資金時，也要予以適當核減。

　　 本報5月29日訊 記者曾金華 崔文苑報道