全國清理超標辦公用房被疑“走過場” 仍有豪華樓宇

　　央廣網廣州9月25日消息(記者陳亮 河南臺記者管昕)據中國之聲《新聞晚高峰》報道，中央《關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》下發以來，各地正在抓緊開展對違規佔用辦公用房的限期清退工作。廣東省要求在今天以前，全面清理黨政機關和領導幹部辦公用房。河南、山西等地也正在大力開展清退工作。

　　領導幹部辦公用房超標，個別地方建設豪華辦公樓，影響黨和政府形象，人民群眾反映強烈。騰退超標辦公用房存在怎樣困難？如何避免淪為走過場？

　　這幾天，很多河南省直單位的工作人員都在忙著騰挪辦公室，一些不合規定的辦公用房配置，都要限期整改。

　　河南省直屬機關事務管理局房管處相關負責人介紹説，他們派出的6個督查組有的已經完成了對省轄市的全面督查，十一前還要對省直單位督查一遍。

　　負責人：省轄市有些已經搞完了，正在著手省直的。特別要針對中央督導組要檢查的兩級12個單位，四大班子、法院、檢察院，兩級就是省一級和鄭州市，我們重點督查。

　　這位負責人也坦言，在清理辦公用房的過程中，一些歷史遺留問題和政策難題也同時浮出水面，清理辦公用房顯然比清查違規配車要複雜的多。

　　負責人：這個好些都認定不出來，他説我沒辦公房，坐的是我二級機構的房，怎麼認定？還有寢辦合一，縣裏的領導幹部家都在市裏邊，鄉里邊的幹部家都在縣裏邊，他們的辦公房都是有睡覺的地方，這個怎麼辦？

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳要求，各級黨政機關5年內一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所，嚴格控制辦公用房維修改造項目，嚴禁豪華裝修。同時要求全面清理領導幹部辦公用房，領導幹部在不同部門同時任職的，只在主要工作部門安排一處辦公用房。

　　今年以來，中央三令五申，全面叫停新建樓堂館所，規範辦公用房管理。即使這樣，也沒能阻止一些超標豪華辦公場所的出現，從“山寨白宮”、“精華版人民大會堂”到如今的130平米豪華辦公套房，國家行政學院公共管理教研部教授竹立家分析了大批豪華辦公房屢禁不止的原因。

　　竹立家：一個就是資金比較充裕，因為地方的包括土地財政收入、執法性收入還有一些不合理的收入都是比較多，小金庫等等比較多。而對於政府機構、黨政機構的一些規劃也好、政策也好，監督不是很到位，監督缺失這是一個最大的問題。

　　同樣是人民公僕，有些基層領導幹部將政府蓋得堂皇富麗，有些地方卻能在“土坯房”裏辦公。

　　河南省盧氏縣是國家級貧困縣，縣委大院服役了近六十年多年，院內有10排100多間土坯房。另外還有一座兩層半磚樓和一棟三層小樓，全縣11位縣委常委有8位在這個大院辦公，而他們和在大院工作的200多職工一樣，洗漱需要外出打水，上廁所也要出門。縣委書記王戰方認為，辦公大樓的豪華與否，和工作效率沒有關係，不像大衙門的辦公樓，有利於拉近政府和百姓間的距離。

　　王戰方：我來給你説事了，正在調查説某一個項目的建設，或者什麼情況，你會跟他解釋，我這財政比較困難，或者怎麼解決不了，老百姓很簡單的一句話，辦公樓花了多少錢，你那個能解決了嗎，或者有些地方解決不了，有些把辦公樓賣掉解決了，那是一種反思，那是一種羞辱。

　　竹立家教授認為，騰退清理超標準辦公用房，要想取得實效，需要充分發揮地方人大的監督職能，同時對地方財政預算應該嚴格約束。

　　竹立家：公共建築都是要納入預算年度預算的，不能按照領導人的意願想起一處是一處，現在我們的豪華建築、豪華辦公樓主要就還是預算有時候比較差，因為他手裏有錢，不是地方所有的財政收入都預算，有的地方大部分都沒納入預算，沒納入預算的結果是什麼呢？就是一把手説了算，一把手分配預算，所以按他可以照領導人的醫院隨意的擴大建築面積，隨意的這種就是豪華裝修等等屢禁不止。