新疆新一輪土改啟動 多家上市公司坐等土地升值

　　記者從14日召開的新疆農村工作會議上獲悉，2015年新疆將全面深化農村改革，推進農村産權制度改革，加快試點建立以土地流轉服務為主的農村産權流轉交易平臺，以適應新常態，尋求新機遇、新空間、新增長點。此舉“可實現農地流轉保值增值，盤活農地寶貴資源。”新疆産權交易所總經理蔡學蘭説。

　　今年新疆將抓緊抓實土地承包經營權確權登記頒證工作。新疆計劃在每個地州市各選擇1個縣市開展整縣推進試點。通過試點帶動，確保按期基本完成確權登記頒證任務。

　　對於此次農村産權流轉交易平臺試點工作，新疆産權交易所總經理蔡學蘭表示，農地在産權交易所進場掛牌交易，通過電子競價可降低交易成本，提高流轉效率，實現農地流轉保值增值，盤活農地寶貴資源，充分發揮産權交易所優化資源配置的基礎性功能。

　　值得關注的是，自治區黨委農村工作會議要求，根據南北疆發展實際，因地制宜引導土地經營權規範有序流轉和發展各種形式的農業適度規模經營。支援農民發展土地股份合作社，或以土地經營權入股龍頭企業，發展産業化經營。新疆擁有10余家農牧業上市公司，均為農業産業化龍頭企業。而此類上市公司的種植基地、養殖基地、飼草料基地都是需要集中連片、成規模的土地。土地流轉無疑是農牧業上市公司建立、優化其種植基地、養殖基地、飼草料基地重要方式。

　　今年，新疆的農村改革將圍繞既定的農業結構調整方針：穩糧調棉、優果興畜。要推進農牧林結合，實現大農業良性互動。2015年開始，新疆要在新增千萬隻肉羊肉牛出欄綜合生産能力建設規劃的基礎上，抓緊啟動規劃和建設1000萬畝飼草料基地，確保5年內完成任務。這將為“乳肉並舉”的西部牧業、發力肉牛養殖的天山生物等公司奠定良好的産業基礎。

　　此外，新疆鼓勵大型龍頭企業發揮資金、技術、人才和管理優勢，加快規模擴張，推動跨區域聯合和企業戰略重組，以資本為紐帶，通過兼併、整合，建設現代企業制度，形成強勢企業集團和産業集群，增強優勢産業輻射帶動力。繼續創造條件吸引內地企業資本進入農業，發展農産品加工業，支援有條件的企業上市融資，增強發展實力。

　　公開資料顯示，新疆當地上市公司中，香梨股份擁有2.7萬畝土地。中糧屯河在新疆有農場3.2萬畝，2014年租賃土地1.5萬畝。冠農股份2013年年報顯示，其擁有耕地105萬畝、林（園）地137萬畝。而西部牧業官網顯示，該公司擁有80萬畝天然牧場。