商務部：自貿試驗區建設成效顯著 成外商投資新熱點

　　中新網2月23日電 國務院新聞辦公室今日舉行發佈會，面對有關中國自貿試驗區的提問，商務部部長高虎城表示，自由貿易試驗區建設進展順利，圍繞制度創新、簡政放權，在多個領域取得了顯著成效。在投資領域，實施準入前實行國民待遇加負面清單外資管理模式，使自由貿易區成為外商投資的新熱點。

　　高虎城指出，建立自由貿易試驗區是黨中央、國務院在新形勢下為全面深化改革和擴大開放探索途徑、積累新經驗採取的重要舉措。中國改革開放三十多年的一條經驗就是摸著石頭過河。能不能進一步擴大開放，進一步深化改革，就需要在試驗區當中去試一試，試出它的經驗來，以便進一步推廣。自由貿易試驗區的核心是通過制度創新、簡政放權，破除制約市場發揮配置資源決定性作用的體制機制障礙。應當説，在具體的做法上，從上海自由貿易試驗區設立到現在，時間並不是很長，商務部進行了上海自貿試驗區的擴區，新設了廣東、天津和福建三個自由貿易試驗區。

　　據悉，2015年4月份國務院發佈的4個自貿試驗區方案，其中，國務院各部門承擔的試點任務有366項，實施率已經超過80%。事實上，確實還有一部分試點任務沒有落地，有幾種情況：一是試驗區要試驗2-3年，一些綜合強、影響面廣的改革事項，需要精心準備、穩步推進；二是政策已經出臺了，有關部門正在草擬實施細則，這種情況在服務領域比較多，在製造業當中基本上都落地了；三是有些跨部門改革事項，相關部門正在加強溝通、積極推進有關工作。商務部作為國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議的牽頭單位，我們將繼續全力協調各部門、地方政府，加快推動各項試點任務全面落地。

　　總體來看，高虎城認為，自由貿易試驗區建設進展順利，圍繞制度創新、簡政放權，在多個領域取得了顯著成效。在投資領域，實施準入前實行國民待遇加負面清單外資管理模式，使自由貿易區成為外商投資的新熱點。就上海自貿試驗區來説，不僅外商投資企業設立的增速達到50%，而且單個外商投資項目平均超過1000萬美元，這是一個非常大的增長。在另外三個自貿試驗區中，單個外商投資項目金額也沒有少於600萬美元的。在自貿試驗區，負面清單以外領域設外資企業，一般3個工作日就能辦完設立手續，而在試驗區外，合同、章程的審批可能需要10多天、甚至幾個月的時間。在貿易便利化方面，步子邁的更快一些。自貿試驗區率先建立國際貿易“單一窗口”，通關效率平均提高了40%，而且還在進一步提升。在完善事中事後監管方面，自貿試驗區建設大數據政府監管平臺、信用分類管理等，都走在了全國前列。

　　高虎城稱，2014年，上海自貿試驗區運作一週年後，向全國推廣了34項試點經驗。目前商務部又總結形成了一些最佳實踐案例，供全國各地借鑒，還有一些新的試點經驗，正在履行第三方評估程式，爭取早日向全國推廣，釋放改革紅利。(完)