輸配電價改革提速 電改基礎工作可望提前完成

　　8月31日，國家發改委在京召開加快推進輸配電價改革工作座談會，決定將原定2017年開展的上海、浙江等14個省級電網輸配電價改革提前到今年9月份啟動，基本實現省級電網的全覆蓋。

　　對此，能源行業專家表示，確定輸配電價是電改的基礎工作，標誌著電改進程將提速。

　　2014年10月，深圳率先啟動輸配電價改革試點，被認為是新一輪電改的標誌性事件。目前，輸配電價改革試點已覆蓋了18個省級電網和1個區域電網。

　　在這次座談會上，國家發改委肯定了輸配電價改革對於促進電力市場交易、約束電網企業成本、降低實體經濟成本、創新電網企業監管模式的意義。據介紹，2015年試點的5個省級電網，通過成本監審核減了電網企業不相關資産、不合理費用達16.3%，最終用於降低實體經濟用電成本的金額為56億元。

　　今年3月，國家發改委發佈通知稱，將北京等12個省級電網以及華北區域電網納入輸配電價改革試點範圍。而將全面推開輸配電價改革工作的時間點定在了2017年。

　　“確定輸配電價是電改的基礎工作，這一進度並不算快。在電力供求形勢寬鬆的背景下，推進輸配電價改革的速度還能再加快一些。”廈門大學能源經濟協同創新中心主任林伯強曾在接受上證報記者採訪時説。

　　此次，國家發改委明確要求各省級價格主管部門把輸配電價改革作為工作重點，要將試點範圍擴大到除西藏以外的所有省級電網，基本實現全覆蓋。今年決定試點的12個省級電網和華北區域電網，國家發改委將力爭今年底前核定完輸配電價並向社會公佈。本輪新增加的14個省級電網，計劃于2017年1月底完成成本監審工作。按照“管住中間、放開兩頭”的基本思路，加快形成獨立的輸配電價體系，加快制定輸配電價定價辦法，加快建立輸配電價監管的制度框架，把價格機制改革全面向縱深推進。

　　除了輸配電價改革，京津冀區域電力市場建設是近期電力新能源行業另一個關注熱點。有消息稱，京津冀電力市場建設聯合工作組近日下發了關於徵求《京津冀電力市場建設方案（徵求意見稿）》（下稱“《徵求意見稿》”）意見的函，向有關單位徵求意見。《徵求意見稿》有望于近期上報國家能源局，或在10月正式印發，市場運營規則也將同時發佈。