杭州蕭山科技城拍地標書不夠？

　　年末，杭州將迎來2016年度最後一場土地拍賣。12月26日，杭州各城區共有16宗地將同時出讓，總起價約188.7億元。不過，其中杭州蕭山區蕭政儲出(2016)27、28、29號地卻傳出開發商領不到標書的尷尬。

　　12月22日，澎湃新聞報道稱，杭州蕭山巨幅土地出讓標書難求，參與企業現多家關聯公司。對此，《每日經濟新聞》記者從蕭山區國土部門和蕭山科技城管理局等部門了解到，此前第一批標書確已公開發放，後續標書如今也已印製完畢，為滿足開發商領取要求，12月24日、12月25日國土局相關部門持續開放標書領取。

　　科技城管理局局長邵生華對記者表示，本次區域內首次土地出讓，引起如此關注也相當詫異，由於區域城市功能的需要，該三幅土地開發需要配套大量的教育、醫療、酒店設施，同時要能夠引進相應高端資源，所以科技城方面確實希望具備相關經驗資質的企業參與，在土地出讓中也做了相關的嚴格要求。“在對開發商能力、資源等多方面要求下，沒有能力的開發商即使拿下土地，未來開發不達標也會受到處罰，也未必能賺錢，沒必要在公開‘招牌挂’中設置貓膩。”

　　新興板塊首次出讓土地

　　據杭州市蕭山國土部門網站公佈，蕭政儲出(2016)27、28、29號地均規劃為商住，總起價約38.5億元。其中27號地出讓面積為197709平方米，容積率1.55，樓面起價3487元/平方米;28號地出讓面積為191973平方米，容積率1.69，樓面起價3031元/平方米;29號地出讓面積為193903平方米，容積率1.55，樓面起價3972元/平方米。

　　《每日經濟新聞》記者注意到，蕭山科技城板塊是一個新提出的概念板塊，成立於2013年，最早之前是杭州城郊，上述土地為科技城核心區首次出讓土地，周邊基本無新建商品房在售。

　　據悉，蕭山科技城規劃範圍為東至空港經濟區，南至杭甬高速，西與北至錢塘江，總規劃用地面積約41.8平方公里，其中核心區為3.3平方公里。

　　據媒體報道，由於蕭山科技城三幅地塊起拍價低，位置好，面積大，引起不少房企關注，然而近日有開發商在前往當地國土部門領取出讓文件時，卻遭遇沒有標書的尷尬。

　　12月23日，記者實地探訪蕭山科技城發現，作為新興板塊，該地域原為蕭山東片農用土地，目前周邊交通道路建設基本已經完畢，其他配套建設設施則基本沒有開始。

　　記者在出讓土地現場看到，三幅土地仍未能完全平整，其中27號地塊一側教育項目用地已修建圍墻，相關施工正在平整土地，地塊南邊為杭甬高速，東邊不遠處則是杭州紅十五線高架橋，28、29號地塊則在北邊，臨近蕭山科技處管理局所在地。

　　“實際上，蕭山科技城設立至今，直到去年區域內基礎交通道路建設才算大體結束，整個區域仍還在基礎建設起步階段，交通，人流優勢仍難顯現，為何會為房企看好，我們也很詫異。”

　　邵生華對記者表示，由於蕭山科技城尚屬開發階段，引進産業條件尚不成熟，管理局方面考慮優先建設城市配套，為平衡開發商收益才規劃部分住宅項目，同時有鋻於今年以來土地市場火熱態勢，才促成本次土地出讓。

　　“其實土地出讓的最初目的在城市功能的完善，配套的商業醫療、教育等項目科技城方面都有嚴格的標準規定，國土部門也有專門的工作人員為開發商解析。”邵生華如是補充稱。

　　“程式都是走公開市場化”

　　邵生華表示，這幾宗地塊的宅地佔比相對較低，將以商業醫療、教育等為主題，以産業培育為主要開發方向打造，“所以綜合各方面要求，三處地塊最終住宅樓面價並不低，對開發商各方面綜合能力有很大考驗，對此，有開發商來此考察期間我們也直言不諱，程式都是走公開市場化。”

　　12月23日，蕭山區國土部門相關工作人員也對記者表示，一期標書都公開發放給了意向開發商，當日，蕭山國土部門又加印一批對外發放。

　　此外，蕭山政府網資訊也顯示，蕭政儲出(2016)27-29地塊于2016年11月25日在浙江日報、杭州日報、中國土地市場網、蕭山區招投標管理資訊網上公告出讓。第一批掛牌文件領完後已進行加印，如有需要，可前往杭州市蕭山區育才北路508號杭州市國土資源局蕭山分局503辦公室領取(週六、週日可領取)。

　　由此可見，本次蕭山科技城首次土地出讓，儘管區域仍不成熟，仍有大量開發商表現活躍。

　　記者注意到，11月底，杭州市主城區7宗土地成交，包括3宗涉宅用地和4宗商業用地，成交金額達133.9億元。土拍不僅競爭激烈，而且溢價率高。例如鄭州綠都地産集團有限公司以總價11.7億元拿下一處宅地，溢價率達100.73%。這是杭州土拍新政後誕生的首宗溢價觸頂地塊。

　　此外，在最新一期12月26日杭州土拍計劃出讓的16宗土地中，涉宅用地有9宗，分別來自蕭山科技城單元、主城彭埠單元、艮北新城、留下單元、景芳三堡單元、余杭閒林、臨平山北板塊。

　　業內專家表示，由於土地稀缺和房企自身戰略發展等原因，熱點城市土地價格不斷攀升，房企不斷在土拍市場創出新紀錄，多地土拍刷新區域“地王”紀錄。因此，部分城市的賣地金額也創出了歷史新高。