外媒：中國須引領G20回歸全球治理議題

　　封閉改造後重新恢復通車的蕭山機場高速公路，也是G20杭州峰會的“迎賓第一路”（5月24日攝）。新華社記者 黃宗治 攝

　　澳大利亞東亞論壇網站8月23日刊登題未《要成功舉辦二十國集團峰會，中國必須擴大其優先考慮事項》一文，作者為澳大利亞國立大學克勞福德公共政策學院學者亞當·特裏格斯。文章稱，中國去年曾宣佈，它為即將舉行的二十國集團（G20）杭州峰會設定的優先考慮事項是，構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟。但中國正在為在這些領域達成實際效果而苦苦掙扎，因為其中很多是缺乏全球關注度且具有挑戰性的國內問題。

　　幸運的是，G20成員國的財政部長和貿易部長確認，在全球金融安全網、增長和貿易等領域能達成實際效果——如果中國願意將其優先考慮事項擴展到這些領域的話。

　　財政部長們警告，全球金融安全網亟須關注。他們指的是被委以重任、與經濟危機作戰、防止經濟危機蔓延的各國際機構和基金。部長們今年委託國際貨幣基金組織撰寫一篇報告，評估該安全網是否夠用，結果顯示：不佳。

　　國際貨幣基金組織警告，安全網太小，不足以應對一場廣泛蔓延的危機，而且安全網分散于國際貨幣基金組織、清邁倡議多邊化協議等地區性倡議和雙邊貨幣互換協議等領域。這在應對危機時很危險，將減小安全網的覆蓋面、速度和一致性。國際貨幣基金組織已向領導人們提出各種關於加強安全網的政策選項。

　　財政部長們還希望給G20的增長議程以急需的推動。2014年，G20設定目標，希望通過一系列結構性改革，到2018年使該集團整體GDP額外增長2%。但國際貨幣基金組織預測，G20的整體GDP非但不會額外增長2%，反而會下降3%。還需要做很多工作，以取代尚未實施的改革以及填補英國退出歐盟等全球性挑戰所導致的增長差距。

　　文章稱，關於貿易，G20成員國的貿易部長已正確地認識到，在很多國家，保護主義政治和貿易限制措施在抬頭。G20需要在傳播自由貿易的好處方面做得更好，同時提供開啟陷入停滯的多邊貿易自由化進程所需要的政治推力。貿易部長們認識到，需要讓多邊貿易體系與地區和雙邊貿易協定保持一致性。G20需要回歸對全球治理的核心關注，並開啟一個探索如何對世界貿易組織進行改革以及如何讓雙邊、地區和全球協議構成的全球體系更具凝聚力的進程。

　　文章稱，在杭州召開一屆成功的G20峰會意味著通過能夠被公眾所理解的實際行動來應對重大全球性挑戰。如果中國讓其優先考慮事項重新回到強調增強全球金融安全網、增加貿易和推動增長，它就能留下一份在其作為東道國的2016年過去多年後仍具有影響力的G20遺産。

　　據彭博新聞社網站8月24日報道，在9月主辦G20峰會的時候，中國或許會感到少許的沾沾自喜。

　　報道稱，預言的世界第二大經濟體的硬著陸並未成為現實。與此同時，中國似乎避免了貨幣危機，並在忙於推動經濟、加強國家的軍事實力以及利用數千億美元的基礎設施項目獲取海外影響力。

　　中國將利用G20峰會這一機會，在富裕的主辦城市、馬雲的阿里巴巴集團總部所在地杭州展示中國的優勢。這個電子商務巨頭常常被稱讚為中國從製造業向服務業的經濟轉型的象徵。當地的工廠將關閉，以確保峰會期間的藍天。

　　報道稱，中國在G20峰會中將力促涵蓋從促進全球增長到推動清潔能源的各種主題的議程。目標將包括贏得對“一帶一路”地緣政治倡議的認可，同時避免對於中國在南海行為的任何批評。但是，當熱衷於自拍的代表們離開之後，中國面臨挑戰的現實將依然存在。