• 台灣網移動版

    台灣網移動版

改革開放向縱深推進(2021年中國經濟觀察⑤)

2021-12-08 08:17:00
來源:人民日報
字號

  深圳河靜靜流淌。在橫跨深圳和香港合計3.89平方公里區域內,河套深港科技創新合作區煥發著勃勃生機。

  “接軌國際科研體制機制,改革科研管理模式,促進科技創新合作,這裡吸引著越來越多項目前來落戶。”深圳市福田區副區長、河套合作區建設發展事務署署長歐陽繪宇説。

  改革開放,當代中國最顯著的特徵、最壯麗的氣象。

  黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》指出,黨的十八大以來,黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現代化水準不斷提高,黨和國家事業煥發出新的生機活力。

  習近平總書記強調:“改革開放是中國人民和中華民族發展史上一次偉大革命,正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業的偉大飛躍!”開局之年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,圍繞完整、準確、全面貫徹新發展理念,加強系統整合、精準施策,改革開放不斷深化。

  改革向更深層次挺進,開放向更高水準邁進

  習近平總書記指出:“要在已有改革基礎上,立足貫徹新發展理念、構建新發展格局,堅持問題導向,圍繞增強創新能力、推動平衡發展、改善生態環境、提高開放水準、促進共用發展等重點領域和關鍵環節,繼續把改革推向深入,更加精準地出臺改革方案,更加全面地完善制度體系。”

  這一年,加強系統整合、精準施策,改革向更深層次挺進。

  針對推進高水準科技自立自強,一項項深化科技體制改革舉措相繼出臺,推動科技創新力量佈局、要素配置、人才隊伍體系化、協同化,國家創新體系整體效能進一步提升。

  “國家出臺了一系列政策改革完善科研經費管理,加大對科研人員實施科研成果轉化的激勵,我們企業創新的幹勁更足了!”上海聯影醫療科技股份有限公司董事長張強説。

  針對健全社會保障體系,全面加強藥品監管能力建設,一系列改革舉措紛紛落地,完善疾病預防控制體系,深化醫療服務價格改革試點,百姓有了更多獲得感、幸福感、安全感。

  “新型養老保險産品收益穩定,繳費方式靈活,非常適合我們新業態從業人員和靈活就業人員。”在浙江杭州物華企業形象策劃有限公司工作的張天寶説,今年浙江開展專屬商業養老保險試點,靈活就業人員有了新的養老保障。

  針對健全公平競爭制度,推出有力改革舉措,完善市場監管體制,推進高標準市場體系建設,推動形成統一開放、競爭有序的市場體系。

  “相關部門加大反壟斷反不正當競爭監管力度,為各類市場主體特別是中小企業持續健康發展帶來更大空間。”北京望聞問切資訊科技有限公司運營合夥人陳志鵬説。

  這一年,深化商品、服務、資金、人才等要素流動型開放,穩步推進規則、規制、管理、標準等制度建設,開放向更高水準邁進。

  開放品質更高,外貿創新發展實現新突破。新業態蓬勃發展,海外倉數量已超2000個。前10月跨境電商進出口增長19.5%。

  “今年3月,集團旗下穀倉海外倉全球倉儲總面積突破100萬平方米,已建成覆蓋全球30多個國家的跨境電商物流網,助力外貿高品質發展。”跨境電商物流網路服務商縱騰集團副總裁李聰説。

  開放領域更寬,吸收外資磁力更強勁。前10個月,全國實際使用外資金額9431.5億元,同比增長17.8%。

  “中國市場蓬勃的發展活力,吸引英國默林娛樂集團選擇在上海、深圳和四川建設樂高樂園,相信未來一定會有良好的發展前景。”上海樂高樂園度假區總經理陳潔説,11月17日,上海樂高樂園度假區項目正式邁入建設期。

  開放合作更廣,雙邊、多邊和區域經濟合作成果豐碩,中國的“朋友圈”越來越大。

  今年,我國推動共建“一帶一路”高品質發展不斷取得新成效,高品質舉辦廣交會、進博會、服貿會、消博會等大型展會。《區域全面經濟夥伴關係協定》已達到協定生效門檻,將於明年1月1日正式生效,帶動全球近1/3的經濟體量形成統一的超大規模市場,實現互利共贏共同發展。

  以改革創新為根本動力推動高品質發展

  習近平總書記強調,“只要我們保持戰略定力,全面深化改革開放,深化供給側結構性改革,下大氣力解決存在的突出矛盾和問題,中國經濟就一定能加快轉入高品質發展軌道”。

  開局之年,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,中國經濟巨輪在高品質發展的航道上劈波斬浪、勇毅前行。

  ——營商環境優,護航經濟穩。

  在廣東,埃克森美孚惠州乙烯項目進入全面正式建設階段;在山東,以餐飲為主業的凱瑞商業集團新開了30多家門店;在北京,懷柔區湯河口鎮東帽灣村個體工商戶孟琦新註冊了一家民宿……

  今年以來,我國持續推進“放管服”改革,7月1日起,在全國範圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理,並在自貿試驗區進一步加大“證照分離”改革試點力度。正在制定的2021年版外商投資準入負面清單將進一步縮減。

  據統計,截至11月1日,全國各類市場主體總量超1.5億戶。億萬市場主體的磅薄力量推動了我國經濟總量、國家財力和社會財富穩定增長,承載了7億多人就業的基本盤,護航中國經濟行穩致遠。

  ——企業有活力,發展動力足。

  在中國國際服務貿易交易會上,首次設立的數字服務專區裏,虛擬現實眼鏡、無人車、無人機等展現出一派未來數字生活圖景;在山東省日照市長城汽車生産車間,一排排機器人正在生産智慧汽車;在重慶市大足區盛泰光電車間,一個個高端攝像頭源源不斷下線……

  今年以來,供給側結構性改革取得新實效,産業結構升級趨勢更加明顯,高技術製造業、裝備工業快速發展,分享經濟、數字經濟等領域新産品、新業態、新模式不斷涌現。前10個月,我國高技術産業投資同比增長17.3%,兩年平均增長13.5%,增勢良好。經濟結構持續改善,高品質發展取得新進展。

  ——市場供給優,百姓實惠多。

  在第四屆中國國際進口博覽會上,1000多家中外企業達成超200項合作意向,國家醫療保障局首次組織進口藥品、醫用耗材集中簽約儀式。越來越多的進口商品走入百姓生活,越來越多的進口藥變得價格“親民”。

  今年以來,我國進一步拓寬進口渠道,提高貿易便利化水準,優化跨境電商零售進口商品清單。3月,我國將跨境電商零售進口試點擴大至所有自貿試驗區、跨境電商綜試區、綜合保稅區等海關特殊監管區域,今後相關城市(區域)經所在地海關確認符合監管要求後,即可按照相關要求開展網購保稅進口,不斷提升供給體系對國內需求的適配性,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

  以更大魄力、在更高起點上推進改革開放

  習近平總書記強調,“要堅決貫徹黨中央戰略部署,堅持新發展理念,堅持高品質發展,進一步解放思想、大膽創新、真抓實幹、奮發進取,以更大魄力、在更高起點上推進改革開放”。

  展望未來,改革開放政策要增強發展動力,抓好要素市場化配置綜合改革試點,擴大高水準對外開放。

  應對國內外形勢,需要堅定不移全面深化改革開放。從國內看,經濟恢復仍然不穩固、不均衡。從國際看,外部環境更趨複雜嚴峻。必須通過全面深化改革開放,形成強大的國內經濟迴圈體系和穩固的基本盤,並以此形成對全球要素資源的吸引力、在激烈國際競爭中的競爭力、在全球資源配置中的推動力。

  培育競爭新優勢,需要堅定不移全面深化改革開放。商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明表示:“‘十四五’時期,我們要保持戰略定力,堅持合作共贏,建設更高水準開放型經濟新體制,積極拓展多邊合作新空間,形成國際合作和競爭新優勢。”

  “當前,中國正加快構建新發展格局,這絕不是封閉的國內迴圈,而是開放的國內國際雙迴圈。”顧學明説,在經濟全球化時代,只有推動更高水準開放,才能讓內迴圈牽引外迴圈、外迴圈促進內迴圈,形成良性互動。

  改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水,當前,改革又到了一個新的歷史關頭。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,解放思想、大膽創新、真抓實幹、奮發進取,堅定不移將改革開放進行到底,我們一定能在全面建設社會主義現代化國家新征程上,創造讓世界刮目相看的新的更大奇跡!

[責任編輯:李丹]