去庫存仍是今年房地産市場最重要任務
對一二線城市抑制投資需求,對三四線城市刺激有效需求
未來樓市調控仍將因城施策去庫存,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。
5日,李克強總理在政府工作報告中提出,目前三四線城市房地産庫存仍然較多,要支援居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任,加快建立和完善促進房地産市場平穩健康發展的長效機制,加強房地産市場分類調控。對於房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規範開發、銷售、仲介等行為。
中原地産首席分析師張大偉認為,從政府工作報告來看,2017年房地産市場去庫存依然是最重要的任務,未來一年,全國三四線城市房地産政策依然會以寬鬆去庫存為主。而對房地産市場分類調控的加強,意味著房地産市場將持續一城一策。針對房價上漲明顯的城市,後續調控可能繼續加碼,針對房價平穩的城市去庫存。
從2016年第四季度以來,全國熱點城市中大約有30個城市出臺了有關房地産平穩價格的調控超過90次。從內容看,各地持續發佈政策,政策內容涉及房地産信貸、資金、購買資格、供應等多方面,政策力度逐漸收緊。2017年房地産政策的主要特徵將是,對三四線城市刺激有效需求,而對一二線城市抑制投資需求。
對此,有業內人士表示,我國房地産市場依然面臨較大分化:一二線熱點城市房價居高不下,三四線城市庫存依然較多。“這也意味著,我國房地産市場仍面臨結構性高房價高庫存挑戰。”
此前,銀監會主席郭樹清表示,房地産市場最大的特點是地域性差別巨大,不同城市、不同地方的房價漲幅所包含的風險情況不一樣,銀行要從自己的實際出發,穩健、審慎地把握對房地産市場的資金投放。
銀監會副主席王兆星也表示,要採取差別化的房地産信貸政策,對帶有泡沫和投機性的房地産信貸需求加以限制;對於一些房地産庫存過大的三四線城市,在信貸上也要給予考慮;對城市化過程中的剛性住房需求,應該給予信貸支援。這樣既能促進房地産市場健康穩定發展,也能使銀行信貸資産更加安全。
關於建立房地産調控長效機制,華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康表示,房地産長效機制包括土地、住房、稅制建設等,其中房地産稅是各種必選項目中的一項。他説,房地産稅有多重功能,包括促進房地産健康發展、政府職能優化、調節收入分配、配合提高直接稅比重等。當然,房地産稅也面臨既得利益者的阻力。
恒大集團董事長許家印也認為,應建立長期的限價機制。“房地産調控最核心的是限價。”許家印説,建立房地産長效調控機制,首先應建立一個長期限價機制。現階段地方調控限價、限購、限貸措施中,對房企最行之有效的就是限價,但限價期限需延長。因為在短期限價的背景下,房企認為短時間後限價將會取消,進而大量拿地推升拿地價格,隨後推漲房價,但如果限價期限為十年或二十年,房企對價格預期會明確改變,便不會選擇高價拿地。
此外,許家印表示,應進一步加強關於完善房地産開發企業資格認定,包括規劃、設計、配套、園林、設備,開發過程中每個環節的管理等。
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