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好消息!下月起天然氣、食用鹽價格可能要降了

2017年06月22日 09:25:52  來源:每日經濟新聞
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  就在下週六(7月1日)簡並增值稅稅率有關政策即將正式實施的前夕,昨日(6月21日),國家稅務總局所得稅司司長鄧勇、貨物和勞務稅司副司長林楓作客中國政府網,介紹六項減稅政策相關落實情況。

  在新的增值稅稅率正式實施後,原銷售或者進口貨物適用13%稅率的將全部降至11%,涉及 農産品、天然氣、食用鹽、圖書等23類産品;此外,按照17%稅率徵稅的農産品深加工企業購入農産品維持原扣除力度不變,避免稅負增加。

  林楓表示,為實現增值稅稅收中性目標,各國普遍追求更簡明的增值稅稅制,簡並稅率、減少優惠、拓寬稅基已成為國際增值稅制度發展的趨勢和主流。

  可降低居民基本生活成本

  簡並稅率政策對納稅人最直接的影響就是降低稅負。以廣州為例,經初步測算,該項新政將惠及廣州市2.5萬戶納稅人,主要集中在批發、零售業,預計每年可為納稅人減負5.01億元,有助於增強企業擴大發展的動力,並形成傳導效應,進一步促進經濟發展。

  相關行業則直接享受到稅收減少的利好。廣州東興農副産品加工有限公司主要從事堅果類農産品的簡單加工、批發工作,法定代表人曹英財對記者表示:“新政策取消了13%的增值稅稅率,原適用13%稅率的貨物,適用11%的稅率。預計公司2017年下半年收入1500萬元,根據這一政策規定,銷項稅額對比調整稅率前直接減少了30萬元。”

  增值稅簡並稅率之後,減稅效果最終會傳導至終端消費,使消費者享受到實實在在的好處。“銷售燃氣的稅率從13%下降為11%,我們公司今年可以節省增值稅大約50萬元。”廣州新奧燃氣有限公司財務負責人盧篤強透露。

  普華永道中國稅務及商務諮詢合夥人許曉揚向《每日經濟新聞》記者表示,對於燃氣銷售公司來説,從長遠來看,因為上游企業稅負下降而有了降價空間,有助於減輕燃氣銷售公司的經營成本,提高效益;另一方面,燃氣銷售公司很多時候是公用燃氣供應商,與百姓生活息息相關,稅率下調,通過市場、價格的傳導機制,可以降低居民購買基本生活用品的成本。

  簡並稅率營造公平環境

  記者採訪到的多位專家表示,增值稅稅率簡並是大勢所趨。

  林楓介紹,營改增試點前,我國增值稅有17%和13%兩檔稅率(不含零稅率,下同);營改增試點過程中,根據試點行業的銷售收入、成本構成等情況,基於減輕試點行業稅負的考慮,新設了11%和6%兩檔稅率,稅率檔次增至四檔。四檔稅率並存的情況,導致稅制較為複雜,可能引發“高徵低扣”“低徵高扣”的現象,抑制了增值稅中性作用的發揮。

  他補充説,這次提出了“四並三”的稅率優化思路,即取消13%一檔稅率,稅率結構簡並至17%、11%、6%三檔。主要考慮是:13%稅率主要適用於農産品、圖書、報刊、雜誌等與民生密切相關的消費品,化肥、農藥等農業生産資料,取消此檔稅率並下調至11%,體現了國家對農業、民生領域的稅收支援。

  許曉揚告訴記者,營改增自去年5月1日全面推行後,除了特定應稅行為適用零稅率之外,共有四檔增值稅稅率,多檔稅率的設置充分考慮了不同應稅行為之間的差異,卻也為納稅人遵從執行及稅務機關的徵收管理帶來困難。

  她認為,隨著新政的實施,將增值稅稅率由四檔稅率簡並至三檔,有助於進一步減輕企業稅收負擔,營造簡潔透明、更加公平的稅收環境。

  農産品深加工企業抵扣不變

  增值稅上一環節的銷項稅即下一環節的進項稅,每個環節形成抵扣鏈條,因此,簡並稅率政策曾讓一些企業擔心因進項抵扣減少而增加稅負。

  譬如,廣州一家大型食品有限公司財務負責人向記者表示,公司一年購買的麵粉、棕櫚油等農産品預計有2.46億元,農産品增值稅稅率要從13%降低至11%,擔心進項抵扣減少導致稅負增加,影響公司的整體效益。

  4月28日,財政部和國稅總局發佈通知,明確對按照17%稅率徵稅的農産品深加工企業購入農産品維持原扣除力度不變,避免因進項抵扣減少而增加稅負。

  舉例而言,廣州酒家集團利口福食品有限公司財務總監鄒星紅告訴記者,今年下半年企業預計從某農副産品公司購入300萬元堅果産品,按照新政策,東興公司按照11%稅率,繳納銷項稅額33萬元,較以前減少6萬元;而在企業的稅收抵扣方面,則可以按照13%進行抵扣,即可以抵扣39萬元。

  上述大型食品公司財務負責人也表示,這相當於國家從稅收角度多給了2個點左右的補貼,“對於我們公司而言,國家大約補貼了491.51萬元的稅款。”

[責任編輯:郭曉康]

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