逾91城發佈網約車細則 無一公佈公平競爭審查結果

　　國務院文件要求，沒有進行公平競爭審查的政策措施，不得出臺。

　　到目前為止，至少有91個城市出臺了網約車實施細則，但是沒有看到一家行政機關主動説明是否進行了公平競爭審查。國務院規定的政策出臺前必須進行公平競爭審查制度，會不會被遺忘了呢？

　　6月6日，在北京大學競爭法研究中心舉辦的專題研討會上，包括多名國務院反壟斷委員會專家諮詢組成員在內的與會人士，發出了同樣的質疑。

　　公平競爭審查是法定程式

　　行政機關制定市場準入、産業發展、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規章、規範性文件和其他政策措施，應當進行公平競爭審查。這是2016年6月《國務院關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(以下簡稱34號文)建立的全新制度。

　　這項制度自2016年7月起在省級以上政府及所屬部門實施，2017年起逐步推行到市縣級政府及所屬部門。34號文要求，“沒有進行公平競爭審查的，不得出臺。”

　　為防止行政機關出臺排除、限制競爭的政策措施，34號文用列舉的方式亮出了18項審查標準，被稱為“18不準”，如：不得設置不合理和歧視性的準入和退出條件，不得限制外地和進口商品、服務進入本地市場，不得違法干預實行市場調節價的商品和服務的價格水準等。