廣告法出新規 明星代言虛假廣告承擔連帶責任

　　近日，國務院法制辦公室就《中華人民共和國廣告法 (修訂草案)(徵求意見稿)》公開徵求意見，徵求意見稿中對於各行各業的廣告提出了不少新規，其中更是明確規定明星代言虛假廣告得承擔連帶責任，而且未經消費者允許，商家也不能給消費者發送短信、郵件廣告。幾大亮點新規對消費者的權益提供了更多的保障。

　　房産廣告標價要寫有效期

　　[現狀] “2萬元/平米起”“總價61萬元起”這樣的房産廣告在街頭並不少見。但這些廣告幾乎沒有看到明確標注價格有效期的內容。也有市民反映，曾經就遇到過看到廣告價格很誘人，電話諮詢才知道這種“起價”的房子很少，甚至有的價格已經過了“有效期”。

　　[對策] 徵求意見稿中新增的第24條提到，房産廣告涉及價格的應當符合國家有關規定，並明示價格的有效期限。江蘇熙典律師事務所朱曉峰表示，隨著房屋價格波動越來越大，如果房産廣告能明確標出價格的有效期，這對於消費者來説很有好處，更好地保障了消費者的知情權。

　　招生廣告不得承諾“包過”

　　[現狀] “簽約包過”、“一次通過”、“最低××分”，這樣的宣傳語經常出現在各類培訓招生廣告中。如果不能通過或者達到所宣稱的效果，廣告裏往往號稱能全額退款，但真到了消費者要退款時，卻又開始一輪又一輪的扯皮。

　　[對策] 徵求意見稿新增的第22條明確規定，教育、培訓廣告不得含有保證升學、考試通過，保證獲得學位學歷、合格證書，或者對教育、培訓的效果作出其他保證性承諾。

　　未經允許不能給消費者發短信、郵件廣告

　　[現狀] 不少消費者都有類似經歷，網購之後經常會收到賣家的短信廣告，郵箱裏也常常能看到不少廣告郵件。市民潘小姐偶爾網購，很少亂留手機，但她粗略一數，自己的手機短信中到目前為止2月共收到了13條短信廣告，從手機遊戲、APP到手錶、網店、旅遊各類廣告都有。

　　[對策] 徵求意見稿新增第45條明確要求，任何組織或者個人未經當事人同意或者請求，或者當事人明確表示拒絕的，不得向其固定電話、行動電話或者個人電子郵箱發送廣告。第61條規定，違反第45條規定的將由有關主管部門依照國家有關電信管理的規定查處。

　　明星代言虛假廣告得承擔連帶責任

　　[現狀] 不少消費者衝著廣告去購買消費品，對一些明星代言商品或者影視同款商品更是趨之若鶩。電視、電影“植入廣告”成了不少商家最喜歡的宣傳方式之一，就連微博大V的行銷“小廣告”也市場巨大。但這些方面卻常常出現消費者購買後發現品質問題，甚至引發糾紛的情況。

　　[對策] 徵求意見稿第40條明確要求，廣告薦證者不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務進行證明。第60條也寫明，廣告薦證者明知或者應知廣告虛假仍對商品、服務進行推薦或者證明的，由工商行政管理部門沒收違法所得並處罰款；損害消費者合法權益的，依法承擔連帶責任。(通訊員 洪婷婷 記者 朱蓓 實習生 薛涵)

　　上半年

　　江蘇將專項整治

　　電視購物

　　日前，現代快報記者從江蘇省商務廳網站獲悉，今年上半年，省商務廳將牽頭開展電視購物專項整治，嚴查電視購物行業銷售假冒偽劣産品、誇大宣傳、誤導消費者、售後服務虛假等違法行為。

　　在省商務廳近日轉發的“2014年江蘇省商務系統市場秩序工作要點”中，電視購物專項整治被當做重點工作。省商務廳表示，在專項整治電視購物期間，將督促企業完善“冷靜期”退貨、保證金、第三方支付等機制，堅決遏制該行業違法違規多發勢頭，促進建立全省公平誠信、競爭有序的電視購物市場秩序。

　　此外，還將積極規範市場執行，消除地區封鎖打破行業壟斷。在工作要點中表示，今年將建立全省消除地區封鎖打破行業壟斷協調工作機制，包括商務、國地稅、物價、公安、財政等多部門參加。其中，商務部門將牽頭集中清除含有設置關卡、歧視性收費、濫用權力指定採購、阻礙限制外地商品進入江蘇市場內容的地方規定，清理含有維護行業壟斷內容的地方規定，以及含有違反國家稅收法律法規的區域性稅收優惠政策。(記者 張瑜)