讓滬杭鐵路線上文物“活”起來 檢方發公益訴訟檢察建議
中新網嘉興12月2日電(郭其鈺)“作為炮樓的使用和管理單位,我們將按照文保設計單位的修繕方案,做好修繕和管理工作。”在檢察官們來到位於嘉興市嘉善縣老火車站的侵華日軍炮樓舊址進行現場辦公時,鐵路上海工務段黨委副書記、紀委書記郭戰強就炮樓的修繕和管理問題作出承諾。
今年杭州鐵路運輸檢察院聯合嘉善縣人民檢察院開展“鐵路文物保護”專項公益訴訟活動,近日對滬杭鐵路沿線(嘉善範圍)現存的侵華日軍炮樓、碉堡等鐵路沿線文物保護單位進行了實地調研勘察。
“侵華日軍在滬杭鐵路沿線上修建的炮樓、碉堡、營房,是重要歷史的見證,我們有責任有義烏協同督促行政職能部門保護好這些不可移動的實物證據。”杭州鐵路運輸檢察院第二檢察部主任楊敬荀表示,文物承載的文化資源是社會公共資源,由此産生的精神利益歸屬於全體社會成員,若管理和保護不善,將直接損害社會公共利益。
據了解,1909年滬杭鐵路浙江段建成通車。1937年日軍發動全面侵華戰爭,滬杭鐵路也作為戰略資源被日軍控制,在鐵路沿線陸續修建了炮樓、碉堡、營房等大量防禦工事,用來控制鐵路運輸。
嘉善老火車站內的炮樓舊址就是日軍侵佔嘉善時所建。2010年6月,嘉善縣人民政府將該炮樓公佈為文物保護單位,並於2013年11月正式劃定了保護範圍和控制建設地帶。
“然而這處炮樓年久失修,已嚴重風化腐蝕。”嘉善縣人民檢察院第五檢察部主任仲琴介紹,檢察機關在實地勘察中發現,炮樓內房樑及墻體多處開裂、脫落,窗戶破損嚴重。炮樓外違規搭建了一處自行車停車棚,外部無圍欄加以保護,部分結構直接與道路相連。炮樓整體未配置消防設施,存在消防安全隱患。
根據相關法律法規,杭州鐵路運輸檢察院和嘉善縣人民檢察院于11月27日聯合向當地文保部門發送了行政公益訴訟訴前檢察建議,建議該單位依法全面履行文物保護職責,落實相關文物保護措施,並督促炮樓使用單位鐵路上海工務段對文物進行修繕。
收到檢察建議後,當地文保部門組織工作人員進行了實地勘察,並與鐵路部門就該處文物保護進行溝通。“在不影響文物單位安全的前提下,使用或管理單位是可以合理利用的。”嘉善縣文物保護所所長王佳晨告訴記者,如果條件允許,文保部門將協同鐵路部門將該炮樓改建成愛國主義教育基地,讓文物“活”起來。
“其實滬杭鐵路線上還有不少這樣的歷史‘印記’亟需進行修繕和保護。”楊敬荀介紹,截至目前,除嘉善老火車站的炮樓,滬杭鐵路沿線(嘉興範圍內)還發現8處亟需進行修繕和管理的文物舊址。
如嘉興海寧許村侵華日軍炮樓舊址是海寧市級文物保護單位。楊敬荀説:“我們在炮樓的房樑發現了不少日文報紙。但因時間過久,已大面積破損腐蝕了,也亟需保護。”
“我們的祖輩、父輩對這些炮樓還是了解的,但是到了我們這輩,知道的就不多了。老人們以前説的一些炮樓,有的現在都已找不到了……”嘉興當地一位鐵路工作人員説。
“滬杭鐵路對長三角地區來説有著特殊的意義,它在一百多年前就架起了浙滬兩地間溝通的橋梁。如今在長三角一體化的大背景下,我們希望能替這條跨區劃鐵路線上的文物證據‘發聲’。”仲琴表示,此次與鐵路檢察機關協同開展鐵路文物保護專項公益訴訟活動,是檢察機關開展公益訴訟“等”外探索的一次有益嘗試,檢察機關作為公共利益代表,將協同地方文保部門、鐵路部門多方共同做好滬杭鐵路沿線文物保護。(完)
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