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11月27日臺灣“立法院”三讀通過國民黨、親民黨版本的“公投法”，主張“公投”適用範圍包括“國旗、國號和領土變更”等“臺獨”內容的民進黨“立委”蔡同榮草案版本被否決。但「行政院版本”的「防禦性公投”條文卻通過了。
這説明中國政府和中國人民“不惜一切代價捍衛祖國領土完整”的嚴正立場，在主權和領土問題上“決不含糊、決不妥協、決不退讓”，對“臺獨”分裂行徑“決不容忍、決不姑息、決不坐視”的巨大決心，對臺灣社會和“立委”的投票取向起了關鍵性影響。也顯示要求社會穩定、維持現狀，維護兩岸和平、相互合作，仍然是臺灣的主流民意。“臺獨”不得人心，分裂不符合臺灣人民的根本利益和兩岸同胞的共同利益。
為“臺獨”埋下法源伏筆
但是，通過“公投法”草案本身就是一個危險的信號。有了“公投”機制，就存在利用全民投票的方式決定臺灣“統獨”走向的問題，就為“臺獨”勢力推動“臺獨”進程製造了法律根據，為“臺獨”埋下法源的伏筆。民進黨“新憲”小組24日所制訂的臺灣“新憲”具體工作時間表是：2003年11月27日制訂“公投法”，2004年6月“總統府”成立“新憲”推動委員會，2005年五月成立“制憲”會議，2006年5月提出憲法草案，2006年12月10日舉行“憲法”草案“公投”，2007年進行“制憲”後“立法”、預算等相關配套工作，2008年5月20日下任“總統”就職時實施“新憲法”。所通過的“公投法”，對於這個“制憲”進程只設有一些技術性限制，但並不妨礙“臺獨”勢力推動實現這個進程，並且恰好是為實現這一進程打開了第一個缺口。
“防禦性公投”可演變
另一個可被“臺獨”分子利用的是“防禦性公投”條文。該條文內容是：在“‘國家’遭受外力威脅致領土有變更之虞時，可由‘總統’經‘總統’就‘國家’安全事項進行‘公投’”。什麼叫“外力威脅”？什麼叫“領土有變更之虞”？當“臺獨憲法”出籠，或臺灣宣佈獨立時，或外國勢力進駐臺灣，中國不得不以武力捍衛領土完整，自可被臺灣當局視為“外力威脅”；但大陸提出“和平統一”，併為海峽兩岸大部分人所贊成時，“臺獨”分子也可視為“外力威脅”，而要求“統獨公投”，在大力宣揚“臺獨”思想、本土意識下，可演變為事實上的“臺獨公投”的。
至於“領土有變更之虞”，必須指出：臺灣自古以來屬中國領土。《開羅宣言》言明：“三國之宗旨，在剝奪日本自1914年第一次世界大戰開始以後在太平洋所奪得或佔領之一切島嶼，在使日本所竊取于中國之領土，例如滿洲、臺灣、澎湖群島等歸還中國。”1945年7月26日中、美、英三國，以後又加上蘇聯，簽署的《波茨坦公告》重申“開羅宣言之條件必將實施”。所以無論從法律上、歷史與現實上，臺灣都是中國的一部分，臺灣的主權屬中國政府，為全中國人民所有。因此，無論中國人民用什麼方式實現國家的最終完全統一，都絕不是什麼“領土有變更”。
“臺獨”勢力仍伺機興風作浪
現時臺聯黨、民進黨，即使對通過了的國親版的“公投法”也甚不滿。臺聯黨抨擊該法“窒礙難行”，要求“行政院”提出復議，重新來過。陳水扁將如何動作，“臺獨”勢力作何新佈局，今後怎樣利用“公投法”，“推動公投、催生新憲”，遵循其“臺獨”時間表興風作浪，實須密切注視。切勿以為陳水扁僅為選票遊戲人間而已，而應保持高度警惕，隨時準備粉碎“臺獨”勢力分裂國土、製造災難的罪惡行徑。
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