楊瑞宗在北京的辦公室裏。
5月4日,北京永安裏雙子座大廈西塔29層,臺灣海峽兩岸觀光旅遊協會(“臺旅會”)北京辦事處在這裡正式掛牌成立。3天后,海峽兩岸旅遊交流協會(“海旅會”)臺北辦事處也在臺北揭牌。一些媒體認為,臺旅會和海旅會是兩岸60年來首次互設具有“官方性質”的機構,它們的設立,成為促進兩岸關係發展的積極因素。而臺旅會北京辦事處首任主任楊瑞宗被許多大陸媒體稱為“臺灣駐京辦主任”,一時間,他成為了眾多媒體競相追逐報道的對象。
拉近兩岸民眾距離
臺旅會北京辦事處所在的雙子座大廈就在長安街邊,對面是聞名中外的秀水市場。整個辦事處面積有400平方米,分為一個接待大廳和四間辦公室。在大廳的展示架上,擺放著各種臺灣旅遊地圖和雜誌。臨長安街一側的落地玻璃窗上,還標有臺灣著名風景區的經緯度位置和距離北京的公里數。比如,日月潭距北京2487公里,阿里山距北京2559公里等。
臺灣媒體稱,臺旅會北京辦事處是臺灣“交通部觀光局”的附屬機構,北京辦事處主任楊瑞宗是由臺灣“行政院”第三組(主管觀光、環保事務)副組長平級調到“交通部觀光局”任副處長後,再兼任北京辦事處主任的。因而,無論從機構設置還是人員背景方面,都具有一定的“官方背景”。
目前,臺旅會北京辦事處只有5名工作人員,不過,未來會逐漸補充到編制所定的10人,所有派至北京辦事處的人員都將與楊瑞宗一樣,具有“公務人員身份”。除了這10名工作人員外,為了服務大陸民眾的需求,辦事處今後還將聘請當地的員工,使得臺旅會北京辦事處的服務功能更加完善。
楊瑞宗説,臺旅會的主要任務,就是把臺灣的好山好水介紹給大陸民眾,促成更多的大陸游客到臺灣觀光旅遊,從而拉近兩岸民眾的距離。
被選派,自己很意外
楊瑞宗是臺灣政治大學東亞研究所博士,主要研究兩岸關係。他的博士論文研究兩岸退伍軍人安置制度的比較。然而,有意思的是,他的大部分工作經歷都與旅遊有關。
據臺灣媒體介紹,在上世紀80年代末,楊瑞宗就在臺“交通部”處理觀光事務。到“行政院”後,他也長期從事與觀光有關的工作。長達20多年的工作經驗,讓他有了“老觀光人”的稱號。2008年,他還曾與“觀光局”官員組成的參訪團一起,參加大陸上海旅遊交易會,他本人則曾10次到訪大陸。
在“行政院”任職之餘,楊瑞宗還擔任了空中大學的副教授,主講公共政策。因為有著多年的政府事務經驗,對公共事務與政策形成都有著深入的了解,楊瑞宗的課在空中大學很受學生歡迎。楊瑞宗也非常喜歡這種教學的經歷,他很少缺席給學生講課,與學生的互動也很多,是空中大學頗有名氣的老師。
對此次選派他出任臺旅會北京辦事處主任一職,楊瑞宗自己也感到很意外。因為臺旅會歸“觀光局”管,但楊瑞宗從未在“觀光局”任過職。“觀光局”當初在挑選駐北京辦事處主任時,因為這一位置相當敏感,很多人認為可能在海基會、“陸委會”或是“觀光局”中産生。不過,“陸委會”和“觀光局”認為,駐北京辦事處業務仍以觀光招商為主,只是“陸委會”裏沒有熟稔觀光事務的人士,“觀光局”裏的人又對兩岸事務不了解,兩家一時犯了難。當“觀光局”給“行政院”提交審核備選人名單時,“行政院”發現,本部的楊瑞宗正好符合這一特殊要求:他既熟悉兩岸業務,又在“行政院”長期督導觀光事務,最終勝出。