中國共産黨第十七次全國代表大會

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十七大代表暢談體會推動區域協調發展

時間:2007-10-20 09:02 來源：經濟日報

　　如何按照黨的十七大報告的要求，推動區域協調發展，優化國土開發格局，成為代表們連日來熱烈討論的話題之一。大家表示，繼續實施區域發展總體戰略，縮小區域發展差距，充分體現了科學發展觀的要求，是全面協調可持續發展的重要內容，是促進社會和諧的題中應有之義。

　　“報告提出深入推進西部大開發，明確了新的發展條件下實施西部大開發的新要求。”四川達州市委書記李向志代表説，目前擺在我們面前的新課題是，進一步解放思想，更新觀念，在深入貫徹落實科學發展觀、促進社會和諧的新起點上，又好又快推進西部大開發。其中一個重要方面，是要創新國家政策扶持與調動西部地區發展積極性相結合的機制。西部地區要充分發揮主觀能動性，激活內在發展動力，切實轉變經濟發展方式，不斷增強自我發展能力，開創西部大開發的新局面。

　　攀鋼(集團)公司董事長、黨委書記樊政煒代表從多年來的企業實踐中體會到，在又好又快推進西部大開發的新征程中，企業要起到龍頭帶動作用。要堅持實施企業主體和政府主導相結合的體制機制，充分發揮企業這個市場經濟主體的作用，發揮市場在資源配置中的基礎性作用，按照大項目、大企業、大産業的思路，做大做強優勢企業，發展壯大特色産業。政府則通過強化服務功能建設，不斷改善發展環境，促進資源優勢轉化為産業優勢和經濟優勢，為西部的科學發展、社會和諧夯實經濟基礎。

　　黑龍江省電力有限公司總經理姜魁代表説，報告對全面振興東北地區等老工業基地作出了新部署，東北地區的國有企業將肩負更加重大的責任。“我們要發揮好得天獨厚的優勢，把服務能源工業基地建設作為落實國家振興東北戰略的重要舉措，加強與發電企業溝通協調，加快電源送出工程建設，大力推進‘北電南送’。”

　　“報告明確提出大力促進中部地區崛起，使我們增強了抓住機遇乘勢而上的信心和決心。”湖北咸寧市委書記許克振代表説，中部崛起必須把握科學發展觀的實質，通過自我加壓，創造一個良好的體制和環境優勢。要敢於與發達地區比觀念的創新，比改革的力度，比工作的勁頭。

　　上海市楊浦區委書記陳安傑代表對記者説，“東部地區率先發展的一個重要內涵，就是要在改革開放和自主創新中發揮引領作用，從而推動産業升級、經濟轉型，增強東部地區的帶動和輻射作用。”他介紹説，楊浦是上海的老工業基地，為了適應産業結構升級，自2003年以來，利用自身優勢打破大學、企業、城區之間封閉的利益關係，以大學科技園區發展為重要載體，採取政府主動、區校聯動、區企合作的運作方式，探索出了一條“三區聯動”發展新路。目前，楊浦區已經與區內高校一起，建成了復旦、同濟、上海理工3個國家級大學科技園、1個國家級軟體園和9個專業化大學科技園，建成了上海中心城區最大的國家級科技企業孵化基地。2400多家科技企業集聚大學周邊，科技園區申請專利累計超過7000件，走出了一條在調整中實現經濟發展又好又快的良性迴圈。

　　不少代表談到，在推動區域協調發展、優化國土開發格局的進程中，要切實按照形成主體功能區的要求，完善區域政策，調整經濟佈局。湖北十堰市委書記趙斌代表説，“推進建設主體功能區，是落實科學發展觀的重要舉措，也是國家推動區域協調發展的新思路。我們要按照國家和省對十堰地區的功能定位，科學選擇發展道路，著力創新發展模式，堅持生態立市，促進生態功能區建設。”代表們還談到，要走中國特色城鎮化道路，統籌城鄉，節約土地，促進大中小城市和小城鎮協調發展，以特大城市為依託，形成輻射作用大的城市群，培育新的經濟增長極。江蘇連雲港市委書記王建華代表説，在經濟全球化和區域經濟一體化的背景下，區域發展競爭表現為城市群和城市帶之間的競爭，不能靠單個城市比拼。為此，連雲港將積極主動地加強與沿隴海線城市和周邊地區的合作，著力拓展區域協調發展的空間。

　　代表們説，推動區域協調發展，事關我國經濟社會發展全局，事關全面建設小康社會全局，只要我們深入貫徹落實科學發展觀，落實好區域協調發展總體戰略，採取切實措施有效地解決發展不平衡的問題，就一定能夠實現區域協調發展。大家滿懷信心地表示，在實際工作中將進一步促進生産力的合理佈局，使東、中、西部地區形成各具特色、優勢互補、良性互動的發展新格局。

編輯:趙靜