編者按
1月14日至16日,全國人大常委會臺灣同胞投資保護法執法檢查組在廣東開展執法檢查。本報記者隨同採訪,深切感受到雖然短短十五條法律條文的這部法律,貫徹實施的意義卻是非凡的。
本報今天刊發記者的採訪日記,以便使讀者了解臺灣同胞投資保護法及其在廣東省的貫徹實施情況。
身為廣州市臺資企業協會副會長、聯眾(廣州)不銹鋼有限公司董事長李必賢説:“政府積極主動地幫助所有的臺商朋友,讓我們很放心地在這裡投資,同時更有信心把我們的企業擴大規模。我們紮根在這裡,我們的希望在這裡,我們的未來也在這裡。”
為臺商營造良好的投資環境
1月14日上午星期四晴
在這個季節來到廣州,是讓人高興的事情。為迎接亞運會,氣候宜人的這座城市正在進行著諸多的工程建設和改造。
今天,由全國人大常委會副委員長華建敏帶隊的全國人大常委會臺灣同胞投資保護法(以下簡稱“保護法”)執法檢查組開始了在廣東的執法檢查。
2007年,我曾經跟隨全國人大代表赴山東省對臺灣同胞投資保護法的實施狀況做過調研,對這部法律有一定的了解,山東省對此法的實施情況也給我留下深刻印象,此次廣東省的情況會如何呢?
帶著這個疑問,我準時坐在了會議室。
早上九點,檢查組聽取了廣東省副省長肖志恒代表廣東省政府作的關於貫徹實施臺灣同胞投資保護法的情況彙報。廣東是臺商集中投資的重點地區之一,也是臺資企業數量最多的省份之一。廣東的臺胞投資企業90%集中于珠江三角洲地區,投資領域遍及眾多行業,産業鏈條完整,産業集聚明顯,形成了多個産業配套體系。
“所以臺灣同胞投資保護在廣東省是大事”,肖志恒開門見山介紹了廣東省臺胞投資的基本情況。
廣東省人大常委會于1997年7月通過了《廣東省實施〈中華人民共和國臺灣同胞投資保護法〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》),並於同年9月7日實施。
肖志恒説,為了貫徹臺胞投資保護法,廣東省各級公、檢、法、司和海關、稅務、勞動等有關部門對臺商權益保護問題非常重視,積極支援和配合涉臺投訴案件調解工作。
廣東省委、省政府高度重視臺胞合法權益的保護工作。1998年底,省臺辦成立“廣東省臺商投訴協調中心”,具體承擔協調處理臺商投訴案件、涉臺信訪和涉臺突發事件。
各地臺辦也相繼成立了臺商投訴協調中心或指派專人負責臺商投訴協調工作。
目前,全省已有19個臺資企業協會,擁有會員9000多家。臺資企業協會在聯繫臺商和政府、維護臺商權益以及協調解決糾紛方面發揮了重要作用。
截至2009年第三季度,廣東省臺胞投資企業累計23062家,合同利用臺資累計518.6億美元,實際利用臺資累計435億美元。臺灣前100名大企業已有超過50家落戶廣東,解決勞動力就業約600萬人。2009年前三季度,廣東省新增臺資項目247個,合同利用臺資4.6億美元(含增資),新增臺資實際到位5.06億美元(含增資)。
説起廣東省為臺胞投資保護所做的工作,肖志恒滔滔不絕:
——為全面貫徹落實涉臺法律法規,廣東省各部門根據涉臺法律法規精神,及時出臺了多項配套措施:規範對企業的收費行為,降低企業的經營成本,公開收費內容,統一收費標準,實行一個窗口收費,堅決抵制亂收費行為;推進口岸改革,提高通關效率,改善金融服務;積極創造條件,解決臺商子女教育與就醫等方面的問題。東莞市建立了全省第一家臺商子弟學校。深圳、東莞正在籌建臺商醫院。
——省臺辦和省司法廳聯合在全省挑選了105名政治素質高、執業經驗豐富的律師成立了“廣東省臺資企業律師服務團”,為臺資企業提供服務,維護臺資企業合法權益……
聽了廣東省的彙報,華建敏特別高興,他談起了自己此次到廣東的感受。他強調:“在新形勢下,切實保障臺胞投資的合法權益,有利於加深兩岸的經貿融合,有利於鞏固兩岸同胞的認可和互信,有利於兩岸攜手共創中華民族復興的歷史偉業。全國人大常委會高度重視臺胞投資合法權益保護的工作,在法律頒布實施15週年之際,全國人大常委會決定再次對臺灣同胞投資保護法進行執法檢查,尤其是在當前國際金融危機影響繼續存在的情況下,要通過這次執法檢查,急臺胞臺企之所急,幫臺胞臺企之所需,切實幫助他們排憂解難,增強信心,共渡難關,攜手發展。”
【法律規定】
臺灣同胞投資保護法第三條:國家依法保護臺灣同胞投資者的投資、投資收益和其他合法權益。臺灣同胞投資必須遵守國家的法律、法規。
第十三條:臺灣同胞投資企業依照國務院關於鼓勵臺灣同胞投資的有關規定,享受優惠待遇。