北京大學政管學院城市與區域管理系主任李國平（圖中），全國人大代表、國家會計學院院長鄧力平（圖右）3月8日22：40做客福建廣電集團新聞評論部《從北京看西岸》欄目組，就“促進區域協調發展”話題與主持人李明（圖左）暢談，以下是節目實錄：

　　主持人：觀眾朋友們，您好，歡迎收看《從北京看西岸》“兩會”特別節目《海峽西岸乘春風》，也歡迎兩位嘉賓來到我們的演播室。今年的全國“兩會”對福建來説，具有不同尋常的意義，“支援海峽西岸經濟發展”歷史性地寫進了政府工作報告和國家“十一五”規劃綱要草案，這也讓參加“兩會”的福建代表和委員感到非常振奮。事實上，在這幾屆人大會上，“海峽西岸”就是福建代表團最為關切的話題，他們也提了不少關於建設海峽西岸經濟區的建議和議案。就在這次福建代表團抵達北京的當天，就有近40位福建代表聯名向大會提交了一份這方面的建議，這引起了參加“兩會”報道的媒體和許多首都專家學者的格外關注。首先我想問鄧院長，這個建議您有參與嗎？

　　鄧力平：有，我們在來北京之前已經進行了充分的討論。我們希望在“十一五規劃”綱要草案中間，在已經有描述的情況下，能夠對海峽西岸經濟區的發展和中央對它的支援給予更詳盡更充分的表述。我們為了能夠在全國經濟發展佈局當中使我們的定位更加準確，使我們福建的經濟發展，為全國經濟發展的佈局，區域經濟發展的佈局和祖國統一大業，作出我們貢獻，大家是抱著這樣一種思路，來做這個事情。

　　主持人：李教授，您怎麼看福建代表們提的這麼一個建議？

　　李國平：我覺得福建代表提這個建議的話，是一個非常好的建議，我們在目前東部發展的過程當中，發現福建有些發展的程度還有待進一步的提高，所以通過海峽西岸經濟區的建設，我想，對整個中國的區域發展格局，進一步完善和區域協調發展是很有意義的。

　　記者：我們注意到，在國家的“十一五”規劃綱要草案裏面，“支援海峽西岸經濟發展”是放在“促進區域協調發展”這個章節裏面。那麼，在這個全國經濟格局當中，海峽西岸經濟區的定位和功能應該是什麼？

　　鄧力平：這個我們是這樣理解，就是東部中間現在我們下有“珠三角”，上有“長三角”，在整個東部沿海地區發展中間，我們要把福建省整個區域優勢發揮出來，使“長三角”，“珠三角”，整個東南沿海地區繼續在全國率先發展，同時一定要記住我們在統一大業當中還有其他作用，所以我們在吸引臺資，在對臺經濟工作中，做好臺灣人民工作等等，同時我們也這樣理解，比如説你東部發展，福建一定程度上有它的後發優勢，同時我們實際上還是為中部的崛起，開發大西部多了一條新的戰略通道。

　　李國平：實際上我們海峽西岸經濟區的建設，已經不僅僅是我們一個省的事情，更多的是從全國的整個經濟格局和開始這個角度。

　　記者：鄧教授你剛才講到我們想要起到這樣的作用，現在來説，中央對於海峽西岸經濟區的功能定位，是不是已經給予一定程度的肯定？

　　鄧力平：表述的已經很清楚，就是支援海峽西岸和其他臺商相對集中地區的經濟發展，後面一句促進兩岸經濟技術的交流。就前面這句話我理解它是四層含義：第一層，“海峽西岸”這是一個地理的定位，這是以福建為主的，還包括一些周邊地區的一個地理的概念；第二個概念它寫的是“海峽西岸經濟發展”，這個“海峽西岸經濟發展”就是我們原來提的“海峽西岸經濟區”這個概念，就是重點是通過經濟發展，來為祖國統一和四大區的佈局更協調更全面來發展。第三，寫著“和其他臺商相對集中地區”，這就突出一個字“臺”，就是我這個定位，就要通過經濟發展，通過吸引臺資，通過對臺的經濟文化這種交流，按照福建的提法，叫做“五緣六求”，來把這個事情做好，第四個含義，就是中央兩個字，“支援”，“支援”什麼概念，這是一個全國的格局，也是全國一盤棋的內容。

　　主持人：剛才兩位教授都已經講了，現在這個事情已經是很明確了，但是接下來的事情我覺得就是應該怎麼落實的問題？

　　李國平：剛才我也講到了“長三角”和“珠三角”，那麼我們一定要把這個雙向的、南北的的互動想辦法接上。同時雙向互動我覺得還有一個東、西，承東起西，東面的話，海峽對岸是臺灣，這樣我們還肩負著國家統一這樣一個大業，是全國共同的一個願望，海峽兩岸的經濟交流可以講在一定程度上也是看福建。

　　主持人：鄧教授怎麼看？

　　鄧力平：這裡我想到我們省裏面最早提海峽西岸經濟區建設的時候，定位是十二個字，“對外開放，協調發展，全面繁榮”，這個含義中間就包括很多具體落實的措施，包括走向世界，包括應對貿易壁壘，包括緩解貿易摩擦；第二個“協調發展”，在全國的角度看這個問題，就應該看福建省這一些協調發展，與周邊東部其他省份的協調發展，跟東部其他産業連的協調發展，跟其他另外三個大區的産業鏈間的協調發展，這一種協調發展的層次力度就高了，程度更高。

　　主持人：以前更多的只是關注在省內，現在是從全國的角度來考慮，這個是提高了，那它應該發揮什麼樣的作用？

　　李國平：我們吸引外資，除了有海外的，同時的話像臺灣、還有香港、澳門，尤其是臺資,整個臺灣在産業結構最終轉移的過程中，會有一些臺資的企業進入內地。進入到內地的話，它肯定的話，通道基本上可以説福建是一個主要的通道之一，所以在這種情況下，我們作為一個西部開發、中部崛起，我們可以講，通過臺商、臺資這樣一個重要的渠道，發揮一定重要的作用。

　　鄧力平：我們要在尋找整個産業結構佈局當中，尋找我們自己的定位，現在我們輕工的産業比較多，我們一 二 三産業的佈局要重新給予考慮，同時我們要在能夠可持續發展中間降低能耗這個方面，本來我們就走在全國前列，怎麼樣再把這些結合起來，使我們經濟總量又能上去，體制又能創新，結構又能調整，還能夠經濟有一個比較穩妥的發展。

　　主持人：怎麼看就是海峽西岸經濟區在與其他互動的過程中，它這個協調機制該怎麼建立？

　　鄧力平：無論從中央各個部委，到各個省份，也包括福建在內在討論這個協調機制的時候，既要看到海峽西岸經濟區的發展，既是對完善國家區域經濟發展的大局起作用，還要看到，這是站在祖國統一這個大業來理解這種協調機制的發展，我覺得這就是這次胡錦濤總書記到福建視察時就提出來，福建要抓住國家繼續鼓勵東部率先發展，和支援海峽西岸經濟發展這兩個重要歷史機遇，我們就不斷在摸索，這種理解的理念，怎麼樣貫穿在協調、共贏、發展的機制中間。

　　李國平：我們不能把自己的眼光只定到我自身，因為我們看周圍的發展可以給我們創造更大的市場和機會。區域協調發展，肯定是市場在起著很重要的作用，但是也要發揮一些政府方面的作用，那麼可以講怎麼樣的話，我們通過一些規劃，戰略規劃，這個來進行要有規劃的，要有戰略的方面的一些統籌方面的一些考慮；

　　主持人：最後我想請兩位用一句話來表達對區域協調發展的看法或者是願望？

　　鄧力平：立足海峽西岸，加快經濟發展，完善區域佈局，服務統一大業。
 
　　李國平：當然我更希望我們海峽西岸經濟區發展的更好，趕上“珠三角”和“長三角”。

　　主持人：好，非常感謝兩位精彩的分析。海峽西岸經濟區獨特的區位優勢和相當的經濟條件，決定了它在區域經濟格局中，既是一個可以有效服務中西部發展的新的對外開放的綜合通道，又是一個能夠加快兩岸經濟、文化融和、促進祖國統一的前沿平臺，並在加快東部發展中實現自身後發優勢的充分發揮，非常感謝兩位嘉賓來到演播室，參與我們的節目，也感謝電視機前的觀眾朋友，收看本期節目，再見。

《從北京看西岸》——遠觀，另一種精到

　　《從北京看西岸》是一檔“高端”電視論壇，在建設海峽西岸經濟區的進程中應運而生。走進節目的將是中央和國務院各部門官員、北京高校及中國權威研究機構的專家學者，他們從全國乃至全球的視野，發掘正在福建發生的新聞事件，揭示其在全國大背景中所蘊涵的價值、意義和影響。

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