中評社北京10月21日電（記者譚栩銳　陳巧聰　郭倩雯）北京聯合大學臺灣研究院院長徐博東20日下午出席中國評論主辦的“思想者論壇”時指出，胡錦濤總書記十七大政治報告對臺政策部分的論述體現了和平性、原則性、包容性、延續性、科學性五大特點。他表示，對臺政策論述是今後一段時期大陸對臺工作的指導性、綱領性文獻，必將大大促進對臺工作的開展，對反對和遏制“臺獨”，促進祖國和平統一發揮重大作用，産生重大影響，具有深遠意義。

　　首先是和平性。對臺政策部不到一千字的內容，使用“和平”一詞卻多達十多處：諸如，實現祖國“和平統一”，爭取“和平統一”努力決不放棄，牢牢把握兩岸關係“和平發展”的主題、為臺海地區“謀和平”，達成“和平協議”等等，比比皆是，“和平”這個詞彙使用率最高，最為頻繁。通篇講話高舉“和平”的旗幟，理性平和，沒有咄咄逼人的威脅用語，這在當前“臺獨”活動猖獗，變本加厲挑釁大陸，衝撞大陸底線，兩岸關係處在“高危期”的情況下，格外出人意表。

　　徐博東指出，這顯示中共領導人對把握臺海局勢的充分自信；不被“臺獨”的刻意挑釁所左右，輕易改變對臺工作的基本戰略和方針；愈加突顯了“臺獨”是破壞兩岸關係、威脅臺海地區和平穩定的根源。

　　他表示，堅持對臺戰略的“和平性”不是一時權宜之計，這與中共“和平發展”的國家發展戰略是相配套的、一脈相承的。道理至明：堅持“和平發展”的國家發展戰略，在國內建構“和諧社會”，在國際主張“和諧世界”，兩岸關係則要“牢牢把握和平發展的主題”。

　　堅持對臺戰略的“和平性”受到國內外輿論的高度肯定和讚揚，和陳水扁當局刻意製造臺海緊張局勢形成鮮明的對照，從而進一步孤立了臺灣陳水扁當局。

　　其次是原則性。堅持對臺戰略的“和平性”並非放棄原則立場。

　　“報告”指出，“堅持一個中國原則，是兩岸關係和平發展的政治基礎”；“堅持一個中國原則決不動搖”；恢復兩岸之間的交流對話和協商談判，前提是要“承認兩岸同屬一個中國”；協商正式結束敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸和平發展框架，必須是在“一個中國原則的基礎上。”

　　“報告”重申“反對‘臺獨’分裂活動決不妥協”，號召“兩岸同胞要共同反對和遏制‘臺獨’分裂活動”；針對當前陳水扁當局打著“民主”的旗號，極力推動“入聯公投”等“臺獨”分裂活動，嚴肅指出：“任何涉及中國主權和領土完整的問題，必須由包括臺灣人民在內的全體中國人民共同決定”；義正詞嚴地警告“臺獨”人士：“絕不允許任何人以任何名義任何方式把臺灣從祖國分割出去”。

　　他表示，上述內容，充分體現了中共在處理臺灣問題的過程中堅持“一個中國”原則的堅定立場，體現了中共捍衛國家領土主權、維護中華民族根本利益的堅強決心和鮮明態度。其潛臺詞是：“和平”是有原則的“和平”，“和平獨立”只是“臺獨”人士一廂情願的幻想，“臺獨”就意味著戰爭！

　　第三是包容性。“報告”堅持了一貫的原則立場，但卻也展現出更大的政策“包容性”。

　　首先，報告在認定目前兩岸現狀是“大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變”的基礎上，盱衡島內“求和平、求安定、求發展”以及維持兩岸現狀的主流民意，並不急於追求兩岸很快實現統一，而是呼籲兩岸同胞“攜手維護好、建設好我們的共同家園”，通過協商談判，正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸和平發展框架，開創兩岸關係的和平發展新局面。這一政策性宣示，完全符合臺灣島內大多數民眾的迫切願望，對爭取更多民心和國際輿論有主要作用。

　　其次，報告不僅使用十分感性的語言，把十三億大陸同胞和兩千三百萬台灣同胞稱作是“血脈相連的命運共同體”，重申了三個“凡是”（凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是對維護臺海和平有利的事情，凡是促進祖國和平統一有利的事情，我們都會盡最大努力做好），表示“理解、信賴”臺灣同胞，將繼續實施和充實惠及廣大臺胞的政策措施，依法保護臺胞的正當權益等，即使對於島內目前仍在頑固堅持“臺獨”立場、推動“臺獨”分裂活動的政黨（包括民進黨和臺聯黨），仍發出誠懇的呼籲，不管什麼政黨，只要承認兩岸同屬一個中國，“我們都願意同他們交流對話、協商談判。”體現了胡溫體制“以民為本、執政為民”的理念和中共“既往不咎、不計前嫌”化消極因素為積極因素，團結一切可團結的力量，共同振興中華的一貫思想主張。

　　第四是延續性。“報告”宣誓將遵循鄧小平“和平統一、一國兩制”的基本方針和江澤民同志任內發表的現階段發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張；二、“報告”中對臺政策部分的論述，其實都是胡溫體建立近五年來對臺工作的新思緒、新舉措，只是加於概括、總結和提煉而已。其關鍵問題不在於是否有“新意”，而在於寫入了如此重要的黨的十七大政治報告，通過全體代表的討論，成為全黨的意志和統一行動。

　　最後是科學性。“報告”的相關論述，符合“科學發展觀”的理論和思想，符合島內的實際和臺海形勢的實際。

　　總之，胡總書記的“報告”中有關對臺部分是今後一段時期大陸對臺工作的指導性、綱領性文獻，必將大大促進對臺工作的開展，對反對和遏制“臺獨”，促進祖國和平統一發揮重大作用，産生重大影響，具有深遠意義。