魏剛代表:應儘快解決居家養老四大問題
新華網北京3月9日電(記者鄒偉、胡浩)全國人大代表、北京第一機床廠精密部件製造部生産部長魏剛在受訪時表示,目前我國逐步進入老齡化階段,人口老齡化速度進一步加快。目前我國在社會養老機構不足的情況下,同時也應該大力提倡居家養老。
魏剛介紹,居家養老為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務,其形式主要有兩種:由經過專業培訓的服務人員到府為老年人開展照料服務;在社區創辦老年人日間服務中心,為老年人提供日托服務。
“居家養老是一個重要的應對措施,但是,它的發展也面臨許多問題。”魏剛説,問題主要有以下四個方面:一是居家養老服務內容單一,不能滿足多樣化的需求。目前各地開展的居家養老服務,雖然承諾的服務內容和項目較多,但實際上真正提供給老年人的往往比較單一,由此所提供的居家養老服務內容與老人的需求之間存在著一定程度的錯位。
二是居家養老服務組織體系的運轉需要銜接規範。各地居家養老服務的工作機制是政府主導、部門協同、社會參與、民間組織運作,形成了區、街道、社區三級組織架構,分工負責居家養老服務的各項工作。目前,居家養老組織體系中各有關部門之間缺乏有效配合,各涉老部門之間缺少協調溝通,沒有真正形成合力。
三是居家養老服務需要廣泛開拓,資金來源需要多元化。各地居家養老服務的資金來源主要有四個方面:一是財政撥款,二是彩票公益金的資助,三是社會捐助,四是市場化運作。目前的資金普遍較少,能補貼的服務對象數量也比較少,
四是居家養老服務隊伍的規模、素質有待擴大、提高。各地居家養老服務的提供者主要分為兩類:一類是受薪的服務人員,另一類是不受薪的志願服務人員。當前,居家養老服務中心或服務站雇用的服務人員數量嚴重不足;另外,現有居家養老服務人員的專業化程度不高,絕大部分人員沒有經過系統的專業培訓,不具備養老服務護理員的專業資質和執業資格。
“希望有關部門積極關注這些問題,儘快拿出切實有效的辦法,應對我國日益嚴峻的人口老齡化問題。”魏剛説。