章遠新：如何實現經濟快速發展與低碳協調發展
章遠新 全國人大代表、廣西壯族自治區發展與改革委員會主任
今年的全國兩會，“低碳經濟”無疑是最受關注的熱點之一。溫總理在政府工作報告中明確提出要“打好節能減排攻堅戰和持久戰”、“積極發展迴圈經濟和節能環保産業”，如何轉變經濟發展方式，由過去的“高耗能、低附加值”模式向“低耗能、高附加值”轉變，成為今年各省市區經濟工作的重頭戲。
目前，廣西北部灣經濟區正大力打造産業群集，眾多重工業項目紛紛開工，如何在經濟快速發展的同時，實現低碳協調發展。記者就此問題採訪了全國人大代表，廣西壯族自治區發展與改革委員會主任章遠新。
採取一切措施 保住生態這個品牌
“生態是廣西最具競爭力的品牌，我們會採取一切措施，保住這個品牌，並提升品牌的競爭力。” 在被問及廣西北部灣經濟區規劃建設中，大量重工業項目的開發建設會否給周邊環境帶來很大壓力時，章遠新代表這樣回答記者。
廣西是國家的林業大區，目前全區的森林覆蓋率已達54.7%，排在全國第三位。據介紹，近年來，廣西提出要建設生態文明示範區，去年以來，自治區組織建設實施了“綠滿八桂”造林綠化工程，要求全黨動員、全民動手，實現年年種樹、人人種樹。
“我們的目標是保護好廣西的每一寸山水，實現一條通道一條走廊、一個城市一片森林、一個村莊一座綠島。”章遠新説。
今年一月下旬，廣西建成了全國第一座利用甘蔗葉以及桔梗發電的電廠，裝機量3萬千瓦，年發電量達5.8個億。工廠發電運作不但基本實現了“零碳排放”，與此同時，收購發電原材料也為農民增收開闢了一條新路子。“像這樣利用生物質發電的企業，我們目前已經規劃了幾十個，部分將很快投入建設使用。廣西是可再生資源非常豐富，大力發展生物質産業，我們推行低碳經濟大有可為。”章遠新信心十足地表示。
嚴把“環評”關 把環境保護放在優先位置
如何保證北部灣地區經濟的快速發展，同時響應中央關於低碳經濟的號召，實現經濟與環境的協調發展。章遠新給出了自己的原則：“嚴格按照國家産業、環保、生態政策進行經濟建設規劃，對一些可能造成污染的項目，嚴把“環評”（環境影響評價）關。”
他強調，對國家規定的重點開發區域、限制開發區域、禁止開發區域，在實際操作中要嚴格按照規劃合理有序推進，把生態建設、環境保護放在優先的位置上考慮，在此基礎上加快推進經濟建設發展。
據廣西壯族自治區環境保護廳相關統計顯示，2009年以來，廣西全區不予受理、審批或暫緩審批“環評”文件的建設項目達295個，涉及投資總額5.58億元。
談到廣西下一步在轉變經濟發展方式上的具體舉措，章遠新提出以下六點規劃：
—— 貫徹國家重點産業調整規劃的同時，結合廣西實際，實行14+4重點行業開發振興
—— 在去年的基礎上進一步業技術改造的力度，著重提高企業自主創新能力
—— 加強廣西農業發展的基礎，穩定糧食生産、發展亞熱帶特色農業
—— 加強産業工人、技術工人隊伍建設，加強企業管理人員的培養和建設
—— 大力發展金融、物流等以生産性為基礎的服務業，同時加快消費性服務業發展
—— 促進廣西各地區的協調發展，優先發展北部灣經濟區，推進西江經濟區建設
名詞解釋：生物質産業是指利用可再生或迴圈的有機物質，包括農作物、樹木和其他植物及其殘體、畜禽糞便、有機廢棄物,以及利用邊緣性土地種植能源植物為原料,進行生物基産品、生物燃料和生物能源生産的産業。）
代表簡介： 章遠新，男，河北盧龍人，研究生學歷。1982年畢業于廣西大學哲學系政治經濟學專業。現任廣西壯族自治區發改委主任，研究員。長期從事經濟管理和經濟研究，參與廣西國民經濟和社會發展規劃編制工作。《廣西經濟發展戰略總體構想》被評為1993年度“五個一工程”入選作品；合作撰寫《增量調控與區域突破》獲1989年全國農村改革試驗區徵文一等獎；合作撰寫《論“雙軌制”向“單軌制”過渡及其步驟》獲廣西1987-1990年社會科學研究優秀成果一等獎；《廣西南北欽防沿海經濟區發展研究》獲2000年度國家計委優秀成果二等獎；主持完成的《廣西全面建設小康社會研究》獲國家發改委2006年度優秀研究成果三等獎。
