全國政協委員、復旦大學教授鄭祖康在他提交的提案中建議，應對金融危機首選增加就業機會，解決就業問題首選發展服務行業。

　　解決金融危機，首選增加就業機會，以此拉動需求，發展生産，度過難關。那麼而解決就業問題，首選發展服務行業，理由何在？鄭祖康分析：

　　1、服務行業可吸納大量勞動力，且範圍廣、品種多，不同的人群容易找到自己合適的位置。

　　2、服務行業本來在我國就欠發展，與發達國家相比，其産值在經濟結構中所佔比例偏低。發展服務行業，滿足社會需求，有助於調整我國經濟結構。

　　3、服務行業相對而言投資少、成效快，如政府有相應的優惠政策，容易蓬勃發展。

　　4、發展服務行業是短期利益與長期利益相結合的舉措。不會有後遺症。

　　5、政府可以多出政策少出錢，把財政的錢用於其他需要的地方。

　　對此，鄭祖康委員建議採取如下措施解決：

　　1、加強政府對服務行業的支援力度，在貸款、稅收、用人等方面給予適當的優惠與便利。

　　2、鼓勵網上開辦商店和貿易仲介，直接或間接地進行商品買賣，以促進貿易發展。

　　3、在城市中發展家政服務。隨著中國人口老齡化的進程以及在職人員工作節奏的加快，從老人的護理到小孩的照顧，家政人員供不應求，應培訓不同檔次的家政人員以滿足不同層次的需求。

　　4、鼓勵開辦小型商店和服務性企業，如書店、小商品店、花店、理髮店、日用品修理店等。雖然規模小，但是範圍廣，涉及面大，仍可以吸納不少勞動力，一些發達國家和地區也是如此。

　　5、鼓勵大學畢業生去區縣、街道、鄉鎮等基層組織，作為社會工作者服務地區，有利於提高基層群眾的科學文化素質，有利於營造和諧社會，同時大學畢業生本身也能得到很好的鍛鍊。

　　6、鼓勵城市發展便民服務，如小菜場等。在新建和改造的社區，居民常常因為缺少小菜場而煩惱，政府可以選擇適當的地方建小菜場，讓附近居民或郊縣農民租攤批發買賣，或自産自銷。

　　7、與社區養老結合，鼓勵私人辦養老院、餐飲、護理服務。政府要進行指導並做好培訓工作。

　　8政府可以考慮招募人員，組織商品展銷團。組織本地的特産異地推銷，同時也可引進外地的特産。這種交流可以在省市間進行，互助互惠。(人民網記者 趙蓉整理)