字號:
專訪向巴平措:如何走好有西藏特點的發展道路

  時間:2009-03-04 10:17    來源:新華網     
 
 

圖為西藏自治區主席向巴平措做客新華網   新華網 張泳攝

  主持人: 各位網友,這裡是新華網兩會訪談。本次訪談是與搜狐網合作,另外,還有3000萬兩會手機報用戶和1000萬飛信用戶參與到本次互動當中。今天,走進我們演播室的嘉賓是全國人大代表、西藏自治區主席向巴平措。歡迎您,向主席!進入視頻直播頁面
  
  向巴平措: 謝謝!

我們為什麼要走具有中國特色、西藏特點的發展道路

  主持人:新華網在本次兩會報道中推出了“新華網網友向省市領導建言”欄目,向主席非常關注。而且現在我們看到這個欄目當中已經有近4000人參與討論了,可以説向主席和我們的新華網友已經不陌生,非常熟悉了,您和網友打一個招呼。

  向巴平措: 我非常高興今天有機會能夠和各位網友進行交流。我對各位網友對邊疆民族地區的關注、關心表示由衷的感謝。

  主持人: 3月6日,胡錦濤總書記參加十一屆人大一次會議西藏代表團的審議,和代表進行了親切地交談。請您和我們談談當時的情況是什麼樣的?

  向巴平措: 胡錦濤總書記過去是西藏代表團的代表,每年都參加西藏團的審議。今年總書記是江蘇的代表,因此這一次我們剛開始覺得他可能參加不了西藏代表團的討論。但總書記非常關心西藏的發展、穩定,心繫西藏人民,這次百忙之中專門抽出時間參加西藏代表團的審議,而且發表了非常重要的講話,我們感覺這是對西藏各族人民的巨大關心。

  胡錦濤總書記的重要講話,對西藏今後經濟社會發展、社會穩定、民族團結、援藏等諸多方面都有重要的指導作用。其中很重要的是,總書記強調要深入貫徹十七大精神,走出一條具有中國特色、西藏特點的發展道路,這一戰略思想對西藏的經濟社會發展具有重要的指導意義。

  主持人: 你認為什麼是中國特色、西藏特點的發展道路,您給大家詮釋一下這句話的含義好嗎?

  向巴平措:胡錦濤總書記強調要深入貫徹十七大精神,走出一條具有中國特色、西藏特點的發展路子,這一戰略思想對西藏的經濟社會發展具有非常重要的指導意義。走好有中國特色、西藏特點的發展路子,必須從大政方針政策上要和中央保持高度的一致。在指導思想上,就是要全面貫徹落實黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,始終堅持“一個中心、兩件大事、三個確保”的指導思想;在發展道路上,始終堅持生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路;在發展戰略上,大力實施“一産上水準、二産抓重點、三産大發展”的經濟發展戰略,突出培育一批符合科學發展觀要求、具有西藏特色的優勢産業;在發展目的上,切實做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共用;在發展舉措上,深化改革開放,狠抓安居樂業,強化項目落實,著力改善民生,加強環境保護,維護社會穩定,夯實基層基礎,努力實現西藏經濟社會發展的新跨越。

  另一方面,西藏是具有很大特殊性的地方,要盡力結合西藏的實際,走出一條符合西藏實際的道路。從發展戰略、發展目標、經濟發展方式等方面,緊密結合西藏的實際,形成一種符合發展科學觀的西藏發展模式和發展方式,這是非常重要的。因為當前西藏無論從發展速度、層次、水準,整個社會的發育程度和發達地區比較有較大的差距,如果照搬照抄內地的成功經驗,不結合西藏的實際,恐怕我們還要走很多的彎路。

  青藏鐵路通車影響是深遠的、全方位的 效益是巨大的

  主持人: 青藏鐵路開通以後可以説是對西藏經濟社會的發展具有深遠的影響,這種影響不僅包括讓大家走出了家門,了解的外面的變化和發展的情況,應該説通車有利於加快西藏各行各業的發展,請向主席具體給我們談談這方面的情況。

  向巴平措: 青藏鐵路的通車標誌著西藏的發展進入了新的歷史階段,我們説開闢了一個新的紀元,這個話不過分。因為青藏鐵路的通車,西藏人民可以説期盼了50多年,我們經常説,西藏的落後有諸多方面的原因,封閉和交通不便就是其中很重要的一大原因。俗話説的“出國容易進藏難”就反映西藏的封閉和交通不方便。因此,為了西藏各族人民的福祉,黨中央國務院下決心修建了這條可以説前無古人後無來者的鋼鐵大動脈。鐵路通車之後,我們在一年多的時間當中,深深感受到鐵路對西藏經濟發展和改善人民生活方面帶來巨大的效益。現在西藏更進一步密切同祖國各地各方面的關係,有條件進一步擴大開放。隨著人流、物流、資訊流等各方面的增加,西藏各族幹部和群眾觀念、眼界都在發生很大的變化。

  鐵路通車之後,西藏區域成本可以説大為下降。比方講,進藏物資從西寧到拉薩,每噸物資的運輸成本可節約500多塊錢,這不僅可以豐富西藏的物資,而且穩定了西藏的物價,改善了西藏建設各方面的條件,這方面作用是非常明顯的。去年底的物價漲幅只有3.6%,比全國還低一點一個百分點。在西藏這樣一個高物價地區,在全國漲價因素這樣的大環境下,物價能夠基本處於平穩,與鐵路的作用是密不可分的。鐵路通了之後,也有條件對西藏一些高原特有的包括農牧業方面的優勢,特色資源,包括我們的礦業方面的資源,比方説礦泉水等方面的物資,有條件運到內地去,拓展了市場,這樣對農牧民增加收入,西藏特色資源的開發,也起了很重要的作用。

  我們旅遊業的發展尤為明顯,有的叫“井噴式”的發展。去年來西藏旅遊的就已經達到402萬人次,比原來估計的300萬人次突破了很多。因為旅遊業對相關産業的帶動力很強,這種輻射作用非常明顯。鐵路通車後,西藏的老百姓也有條件能夠走出大山,到內地看一看,不僅在增加收入方面有好處,而且在轉變觀念,改變傳統的生産生活方式等各個方面的作用也是非常明顯的。

  這些年來,西藏經濟社會發展迅猛,應該説同青藏鐵路的通車有非常大的關係。隨著基礎設施的改善,一些大的企業紛紛落戶西藏,為西藏的發展做出了巨大貢獻。這兩年無論是國家投資還是民間投資,增幅都比較大,都在20%以上。

  總之,青藏鐵路通車後,其影響是深遠的、全方位的,效益是巨大的。現在我們正按照總書記提出的“兩個最大限度”的要求,就是最大限度的挖掘鐵路的巨大潛力,最大限度的發揮青藏鐵路的巨大的輻射作用,把各方面的文章做足,我想今後青藏鐵路的帶動作用會更加凸現出來。

  主持人: 向主席,剛才我們在聊的時候,説到青藏鐵路的潛力和帶動作用問題,那麼在進一步挖掘潛力和帶動作用方面有沒有具體的思路?

  向巴平措: 我們現在圍繞這方面正在研究,已經形成了很多這方面的科研、論證諮詢報告,我們也成立了西藏自治區發展諮詢委員會,這個委員會由十幾位院士、專家、國家部委的研究機構和專業人員組成,正在圍繞著胡錦濤總書記強調的“兩個最大限度”,研究怎麼樣把西藏高原特有的資源,如高原特色生物資源、優勢礦産資源、旅遊資源和藏醫藥業、民族手工業等進行開發利用,加快發展。同時我們也在建設一批項目。這方面,國家已經確定“十一五”期間為西藏建設“180項目”。去年國務院召開第167次常務會議,家寶總理親自主持,專門研究西藏“十一五”的項目規劃問題,確定了180個項目,“十一五”投資778億元,主要涉及交通、能源、通訊和教育、衛生、環境保護,以及改善人民群眾生産生活條件等方面的項目。如果我們把這些項目實施好,那麼我們的資源優勢就可以得到充分的發揮,我們就能夠充分發揮青藏鐵路的巨大輻射帶動作用,實現經濟社會又好又快的發展。同時,通過青藏鐵路的帶動作用和建設青藏鐵路延伸線,逐漸加大對外的開放力度,實現西藏能夠成為通向南亞的陸路大通道,在這方面我看也有很多的文章可以做。
我們現在正處於西藏曆史上發展最好的時期

  主持人: 您曾説過這樣一句話,目前西藏正處於發展最好的時期。您這句話的深刻含義是什麼?

  向巴平措: 西藏的發展與全國的發展一樣翻天覆地,可以説正處於歷史上發展的最好時期。中央歷來高度重視西藏工作,特別是改革開放以來,先後召開了四次西藏工作座談會,給西藏制定了一系列特殊的優惠政策,建設了一大批關係國計民生的重大項目;西藏社會政治局勢連續18年保持了基本穩定,為我們也創造了非常好的,能夠一心一意謀發展,聚精會神搞建設的條件;特別是中央關心,全國支援,全國18個省市對口支援,還有17家中央國有大型企業,以及60多個中央國家部委對口支援西藏,再加上西藏人民自身盼發展、求穩定的願望非常強烈,可以説現在是天時地利人和,西藏實現跨越式發展有了非常好的軟硬環境。在這樣的有利條件支撐下,五年來我們各方面的發展都很快,全區生産總值增幅連續五年都已達到了12%以上,今年達到14%,是發展增速最快的五年。我們在經濟的結構調整,轉變增長方式等方面,著力實施“一産上水準、二産抓重點、三産大發展”的經濟發展戰略,大力推進特色産業建設,注重環境保護,取得了經濟又好又快的發展成果,廣大人民群眾得到了更多的實惠。  

  中央最關心、最關注的還是改善西藏人民的生産生活條件,增加他們的收入。中央明確講,這是衡量西藏經濟發展戰略成功與否的標準,是西藏經濟社會發展的首要任務。在這方面,農牧民的收入連續五年的增幅達到兩位數以上,其中兩年達到13%以上,應該説高於全國的平均水準,從這個角度講,可以説是人民群眾得到實惠最多的五年。去年,社會消費品零售總額達到112億元,增幅已超過24%,這是多年沒有的,消費結構趨於合理。

  在成就方面我們還可以談很多,比如財政收入翻了兩番,連續十五年的財政赤字現在已不復存在,保障能力大為增強;非公經濟蓬勃發展,在全區國民經濟中的比重達到40.6%,稅收超過了六成;在全國率先實現真正意義上城鄉免費義務教育。因此,隨著經濟的發展,人民群眾的生活改善,西藏各族人民對祖國、對黨、對社會主義的向心力、凝聚力大為增強。我想這些歸結起來,我們完全可以説我們現在正處於歷史上發展最好的時期,這個話一點不過分。

  主持人: 去年8月份的時候,您透露出一個資訊,西藏已經探明礦産資源的潛在價值達到了數萬億人民幣以上,而且説西藏有望成為我國重要的礦産資源開發儲備基地。請您和大家介紹一下西藏有哪些優勢礦産資源,而且儲備量預計能夠達到多少?

  向巴平措: 西藏有120多萬平方公里土地,經過50多年的初步的地質工作,西藏具有很好的成礦的前景。從目前的工作情況來看,西藏可作為潛在生産力的礦産資源是非常豐富的,現在探明有一百多種,像銅、鉻鐵礦、硼砂等探明的儲量都比較大,而且現在不斷地發現新的礦種,都在做進一步的工作。從地質結構來講,應該説油氣資源也是比較豐富的。

  在這方面,國家現在很關心,對我們的要求是摸清家底,進一步加大勘探的力度。以後根據國家的需要,有一些資源能夠加快開發,促進西藏的經濟加快發展。因此,西藏這方面的前景是非常好的。並且,西藏水資源量是全國第一位的,可利用的也是第一位的,以後西藏能夠成為國家西電東輸接續基地。應該説西藏水電開發是極具潛力的,很有發展前景。

西藏的碧水藍天一定能夠保得住 而且會越來越好

  主持人: 西藏搞任何建設都要把環境問題放在第一位,網友們也非常關注西藏的環境。有一位手機尾號6651的網友問道:青藏鐵路開通之後,極大的帶動了旅遊業,但是是不是也破壞了生態平衡,您怎麼看待這個問題?還有手機尾號7026網友也説到,旅遊業的開發,我覺得西藏的天沒有以前藍了,水沒有以前清了,環境好像是受到了破壞。請問,西藏是怎麼樣把旅遊業的開發和環境很好地結合起來?

  向巴平措:非常感謝網友們對西藏環境和西藏生態保護的關心,這確實是很有眼光的。西藏是亞洲的江河源,在我國乃至亞洲的生態地位極端重要。西藏水資源儲蓄量是全國第一位,冰川差不多佔到我國的一半,西藏的湖泊也很多,佔到全國的30%,濕地也是名列前茅。西藏的生態也很脆弱,一旦受到破壞之後,恢復起來難度也是非常大的。因此我就經常講,如果經濟發展稍微慢一點,GDP的速度低一點,應該説對我們這個國家來講影響不大,如果西藏的環境遭到了破壞,生態發生了問題,對我們國家乃至亞洲或者更大的範圍,肯定會造成不可逆轉的重大的影響。因此,我們説西藏是國家的生態安全屏障,不僅要對西藏人民負責,而且要向國家負責,向全球負責,這是非常重要的。國家歷來高度重視生態保護問題,西藏保護區的面積已經佔到西藏整個面積的三分之一以上,其中國家級自然保護區9個,自治區級有6個,應該説在咱們國家,乃至於世界上這樣大面積的保護區是不多見的。

  主持人:政府先後投入了多少資金?

  向巴平措:我們對環保的投入相對來講是比較多的,這次中央所確定的“十一五”期間項目規劃裏,我算了一下,環保、生態建設這一方面,現在已經落實的已經達到64個億。而且我們為了解決生態安全屏障的問題,通過專家反覆論證,編制了《西藏高原國家生態安全屏障保護與建設規劃》。生態安全屏障工程不是一蹴而就能夠解決的,更多的投入“十二五”階段。這個項目現在是國家有關部門正在論證過程當中,對這個項目,包括全國人大常委會,包括國務院有關部門都很重視,這個項目一旦確立之後,就不是我所説“十一五”確定的六十幾個億,可能有更大的資金來保障。 
   
  我們自己來講,在退耕還林、天然林保護、水土保持、防沙治沙等方面,通過設立天然林保護專項資金、草原生態保護基金等多種方式籌集資金,加強這方面的建設,今後效果會更為明顯。更為可貴的是,現在西藏上上下下對環境保護的認識大為提高。

  這幾年,胡錦濤總書記參加西藏代表團的討論,始終把環境問題擺在非常突出的位置加以強調,一再和我們講,一定要保持好西藏的碧水藍天,我們要對歷史負責任。這一次會議上,總書記再一次強調,要建設生態文明,構築穩固的西藏高原國家生態安全屏障。
  
  去年元月31號,國務院第167次常務會議上,溫家寶總理也一再講:“西藏的生態極端重要。他説,我再説一遍,我用的是‘極端’兩個字,一定要保護好西藏的一草一木。”我們現在搞每一項建設,都要嚴格做好項目的環評工作。
  
  西藏自治區去年也出臺了一系列的辦法、條例和決定,召開了歷史上從來沒有過的環保大會,地市縣主要領導同志全部參加。雖然現在西藏的污染並不嚴重,但是我們也堅定不移地貫徹國家節能減排的有關政策。從現在來看,應該説西藏的水、空氣等各個方面的指標完全達標,而且很多方面超過國家所確定的指標。前年、去年拉薩的空氣品質優良率都達到99%,也就兩三天的時間有可吸入顆粒物。這位網友去的時候,可能今年有一點乾旱,旱得時間長了以後,南方下大雪,我們那兒沒有,雪全下到南方去了。這樣以後,有時候刮一點風,就那麼一時,可能會有一點那個感覺,也是可以理解的,但是我可以負責任地説,西藏的生態環境仍然處於原生態,是保護最好的地區之一,西藏的碧水藍天一定能夠保得住,而且將會越來越好。
  
  主持人: 碧水藍天真的一定保得住?
  
  向巴平措: 保得住。隨著氣候的變暖,我們的一些冰川在往後縮,雪線在退縮,冰川融化得也比較快,有些地方的湖泊也漲得比較快,由此形成一些新的冰湖,造成一些新的災害,這是地球大環境所造成的,我們西藏包括我們國家和全世界都在努力地保護環境。我們現在正在積極地加強生態建設,減少它可能造成的災害,但總的來講,西藏的環境應該不會有問題。

  西藏120多萬平方公里的土地,在這樣一塊地方,只要我們增強環保意識,工作跟上去了,再加上現在遊客文明程度越來越高,因此這方面我相信對環境不會造成大的影響。同時我們也非常明確地講,西藏絕不允許污染大的企業進去,也決不搞破壞環境的建設。如挖砂金礦這一類全部禁止,現在一個也沒有。因此,只要對環境有影響,即使挖金子我們也不幹。因此我們將會在國家的關心支援下,我們對西藏的環境保護、生態建設會負歷史責任的!
  主持人: 網友還特別關心一個話題就是對於奧運火炬登頂珠峰這個話題。網友在問自治區做了哪些保障工作,成功的把握性大不大?

  向巴平措:奧運是中華民族的盛事,非常令人關注、矚目。西藏自治區黨委、政府和各族人民有機會為奧運做工作,為這樣一個盛事做工作,令我們非常振奮,也非常高興。這方面無論從思想認識到工作層面,可以説做了精心的準備,制定了很好的工作預案,確保火炬傳遞能夠成功,萬無一失。從運動員的情況來看,我們西藏的運動員都是已經登了世界10座八千米以上的,非常富有經驗,還有來自內地的,應該説奧運火炬登頂珠峰的準備工作是充分的,我們可以做到確保萬無一失,圓滿完成。

 
編輯:楊雲濤