據新華社電　解決民生問題，必須始終堅持以經濟建設為中心，必須堅定不移地推進改革開放，必須進一步轉變作風。今年兩會，破解擺在我們面前的12道民生“考題”成為重要任務。

　　 難題 　　基層民情 　　破解進程

　　1 勞動就業：目前沒有就業的下崗職工還有100多萬人。今年我國將實現城鎮新增就業人員不低於900萬人，下崗失業人員再就業500萬人，城鎮登記失業率控制在4.6%以內。

　　2 社會保障：北京市宣武區廣外街道居民席樹傑和妻子雙雙失業在家，75歲老母親有病臥床不起，兒子正上小學。目前在我國城鎮中，還有一些困難家庭與席樹傑家相類似。

　　3 醫療衛生：農村新型合作醫療使江西吉安農民阮聲科能夠報銷850多元，可剩下的6000多元醫藥費仍使他不堪重負。在新型農村合作醫療方面，今年要推廣到全國80%以上的縣。

　　4 食品安全：“蘇丹紅”等化學製劑讓人談食色變。食品安全工作當前仍處於攻堅破難的關鍵階段，深層次問題尚未解決，存在地方保護主義和監管執法不力。

　　5 教育收費：遼寧省紀檢監察系統主辦的民心網，今年1月份接到教育亂收費舉報投訴144件，佔投訴舉報問題首位。中央財政已預撥14.25億元，確保春季開學時，中西部地區農村義務教育階段貧困家庭學生免費拿到教科書。

　　6 司法公正：一起宅基地侵權糾紛案，在海南省臨高縣法院19年未審結。全國建立了3150多個法律援助機構，專職工作人員達1.17萬名；最高人民法院正研究建立刑事被害人國家救助制度。

　　7 安全生産：在井下有30多年工作經歷的安徽淮北礦業集團職工吳洪初説：“井下工作時間一長，礦工就容易走神造成事故。” 去年我國安全生産狀況已出現轉機，事故死亡人數下降11.2%，但平均每天死亡仍有306人。

　　8 收入分配；上海某合資企業員工説“月收入”9000元，而黑龍江某鄉鎮衛生院的主治醫生説“年收入”才4000元。今年國家將適當提高初次分配中勞動報酬比例，以提高低收入者收入水準；穩步擴大中等收入者比重。

　　9 企業改制：在國有企業改制過程中，“窮廟窮和尚富方丈”的現象比比皆是，職工切身利益受損。 規範企業改制，嚴格産權交易和轉讓程式，防止國有資産流失，是各級國資委的重要職責。

　　10 土地徵用：“面廣量大，花樣迭出”是當前的土地違法現狀，一些農民失去了靠土地生存的長遠生計。今年1月1日起，新批准新增建設用地的土地有償使用費徵收標準在原有基礎上提高1倍。

　　11 城市拆遷：新疆正大房産公司在未與被拆遷人達成補償安置協議的情況下，採取欺騙、脅迫等手段將被拆遷人帶離並拆除房屋。國家已出臺了一系列法律法規和規章制度，要求各級政府和有關部門嚴格依據城市建設規劃，合理確定拆遷規模。

　　12 環境污染：人稱“天下第一灘”的北海銀灘，附近海水近來被排放的污水染成暗紅色，鹽酸氣味使不少遊客掩鼻而過。從今年年初開始，環保總局對污染問題突出的一些地區和行業，採取“限批”的斷然措施。

　　來源：金羊網-新快報