1月31日,廣東邊防官兵在京珠高速韶關段清除路障。目前,廣東邊防總隊已派出1700多名官兵分赴廣州、韶關、深圳、東莞等地參加抗雪救災工作,維護春運秩序,服務受困群眾。新華社發 彭智 攝
國家發改委發佈雨雪冰凍災情、搶險抗災工作進展情況以及下一階段工作安排意見報告:
關於搶險抗災工作及災後重建安排的報告
現將雨雪冰凍災情、搶險抗災工作進展情況以及下一階段工作安排意見報告如下:
一、我國經歷了一場歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害
從1月10日到2月2日,我國南方地區先後出現四次大範圍低溫雨雪冰凍過程。這次災害性天氣正值春運高峰,持續時間長、影響範圍廣、危害程度深,多數地區為50年一遇,部分地區為百年一遇。全國有19個省(區、市)不同程度受到影響,其中湖南、貴州、江西、廣西、湖北、安徽、浙江7省(區)最為嚴重。持續低溫雨雪冰凍天氣造成多種災害併發,給人民群眾生命財産和工農業生産造成重大損失,正常生産生活秩序受到極大影響。
(一)電力設施嚴重損毀。全國有13個省(區、市)電力系統運作受到影響,170個縣(市)停電。截至2月11日,110千伏及以上線路倒塔8709基,斷線2.7萬餘條,變電站停運1497座。貴州、江西500千伏電網一度基本癱瘓,電網解列運作,西電東送通道中斷。湖南電網500千伏和220千伏變電站有1/3停運。
(二)交通運輸一度嚴重受阻。由於倒塔斷電,北京至廣州、上海至昆明兩大主要鐵路幹線部分區段運輸受阻。全國累計有23萬公里的公路因結冰多次封閉,出現嚴重擁堵,110萬條公路客運班線停開,影響3400余萬人次正常出行。直接損毀公路8.2萬公里。長江中下游14個機場一度關閉,大批航班取消或延誤,大量旅客滯留機場。
(三)電煤供應告急。由於電力中斷和交通受阻,加上一些煤礦提前放假和檢修等因素,煤炭供應受到嚴重影響。部分電廠電煤庫存急劇下降,19個省(區、市)拉閘限電。
(四)農業生産遭受重大損失。截至2月12日,農作物受災面積1.78億畝,成災8764萬畝,絕收2536萬畝。其中油菜受災4891萬畝,佔全國秋冬種油菜面積的48.4%;蔬菜受災4208萬畝,佔全國秋冬種蔬菜面積的35.2%。死亡牲畜606萬頭、家禽6275萬隻;良種繁育體系遭受嚴重破壞;塑膠大棚、畜禽圈舍等設施損毀嚴重。國有林場有46個嚴重受災,道路、送水管線和防火觀測塔臺等受到嚴重破壞。
(五)災區工業企業大面積停産。停電及交通運輸受阻等因素導致災區的工業生産受到很大影響,其中湖南省83%的規模以上工業企業、江西省90%的工業企業一度停産,有的至今尚未恢復。
(六)災區群眾生活受到嚴重影響。長期低溫凍害和大面積停電,造成部分地方自來水管道損壞、供水中斷,垃圾和污水得不到及時處理,通信及金融、證券交易網點正常營業受到影響,商業流通、加油加氣設施受到損壞。截至2月12日,低溫雨雪冰凍災害已造成倒塌房屋35.4萬間,損壞房屋140.8萬間,緊急轉移安置151.2萬人。因災造成直接經濟損失約1111億元(未含工礦企業和文教衛生事業單位損失)。
二、抗災救災鬥爭取得重大的階段性勝利
面對突如其來的罕見災害,在黨中央、國務院正確、堅強、具體的領導和指揮下,各地區、各部門廣大幹部群眾緊緊圍繞“保交通、保供電、保民生”的總體要求,頑強拼搏,奮起抗災;各級領導幹部深入一線,靠前指揮;共産黨員不畏艱險,衝鋒在前;人民解放軍、武警官兵迅速出動,全力以赴;社會各界同舟共濟、眾志成城,全力投入抗災救災攻堅戰。目前,抗災救災取得了重大的階段性勝利。
(一)在“保交通”方面,搶通道路攻堅戰取得決定性勝利,全國交通運輸恢復正常。針對冰凍、斷電造成鐵路公路交通中斷堵塞的嚴峻形勢,受災地區人民政府和鐵路、交通、民航、公安、通信等部門立即啟動應急預案,組織廣大職工群眾以及人民解放軍、武警官兵、公安民警上路破冰除雪,採取多種措施暢通交通幹線,疏導滯留車輛,救助滯留旅客。在各方面共同努力下,鐵路、公路、民航等交通運輸已全面正常運作,縣級以上受災地區通信已基本恢復。